作为一名新任驻村第一书记，肩负着推动乡村发展、助力乡村振兴的重任，使命光荣且责任重大。为了更好地履行职责，以下是一份详尽的乡村发展工作指南，旨在为新任驻村第一书记提供全面、细致的工作指引。

 一、入职准备

 （一）学习政策法规

1. 深入研究乡村振兴战略：乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，涉及产业、人才、文化、生态、组织等多方面的振兴。新任驻村第一书记必须深入学习其总体要求、重点任务和实施步骤，明确各项目标在本地区的具体落实情况，如产业兴旺方面，了解当地有哪些特色产业扶持政策；生态宜居方面，知晓农村人居环境整治的具体要求和资金支持渠道

等，以便在工作中有的放矢。

2. 熟悉农村土地政策：农村土地是农民的命根子，土地政策的正确执行关乎农民切身利益和乡村发展稳定。要学习农村土地承包法、土地流转管理办法等法律法规，掌握土地承包经营权确权登记颁证后的管理要求，了解土地流转的程序和规范，包括流转合同的签订、流转价格的协商等，指导村民依法流转土地，促进农业适度规模经营，同时防范土地流转过程中的风险，保障农民土地权益。

3. 掌握农村集体产权制度改革政策：农村集体产权制度改革是盘活农村集体资产、壮大集体经济的关键举措。新任驻村第一书记需了解改革的目标、任务和方法，如清产核资要全面摸清集体资产家底，成员身份确认要依法依规、公平公正，股权量化要合理确定股权设置和管理方式等，通过改革让农民成为集体资产的所有者和受益者，增强村集体的经济实力和凝聚力。

4. 学习涉农补贴政策：涉农补贴是国家支持农业发展、保障农民收入的重要手段。熟悉各类补贴政策，如农业支持保护补贴用于耕地地力保护和粮食适度规模经营，农机购置补贴鼓励农民购置先进适用的农业机械，种粮补贴保障种粮农民收益等，知晓补贴的范围、标准和申报流程，确保村民能够及时、足额享受到补贴，提高农业生产积极性，避免因政策不了解而导致补贴错漏，引发村民不满。

（二）了解村情村貌

1. 查阅资料：地方志书是了解村庄历史变迁的重要资料，县志、镇志、村志详细记录了村庄的起源、发展脉络、重大事件、文化传承等，通过查阅这些资料，可以把握村庄的历史文化底蕴，为挖掘文化资源、发展文化产业提供线索。同时，收集村庄的经济社会发展统计数据，如人口数量、年龄结构、劳动力就业情况等，这些数据是分析村庄发展现状、制定发展规划的基础，例如，通过劳动力就业情况可以了解村庄的就业压力和劳动力转移方向，为后续产业发展和就业培训提供依据。

2. 与前任第一书记交流：前任第一书记在驻村期间积累了丰富的经验，他们对村庄的了解更为深入。与前任第一书记面对面交流，详细了解他们在驻村期间的工作经验，如如何与村民建立信任关系、如何协调各方资源推动项目落地；分享工作教训，避免新任第一书记重蹈覆辙；了解村庄存在的主要问题和发展瓶颈，如基础设施薄弱的具体表现、产业发展面临的市场困境等；以及已经实施的项目和取得的成效，为新任第一书记的工作提供坚实的基础和可借鉴的案例。

3. 与当地干部沟通：乡镇干部对村庄的发展有着宏观的规划和具体的期望，与乡镇党委书记、镇长、分管农业的副镇长等沟通，了解他们对村庄发展的整体布局，如在乡镇的产业规划中村庄的定位、在基础设施建设方面的重点支持方向等，获取乡镇政府在基础设施建设、产业发展、公共服务等方面对村庄的支持政策和计划，如是否有即将实施的农村道路硬化项目、是否有特色农业产业扶持资金等。同时，向他们请教在处理农村复杂问题、应对突发事件、推动工作落实等方面的方法和技巧，这些经验对于新任驻村第一书记应对农村工作的复杂性至关重要。

4. 初步分析村庄发展优势与劣势：结合查阅的资料和与相关人员的交流，对村庄的区位优势、自然资源、人文资源、产业基础等进行全面分析。例如，村庄是否靠近城镇或交通要道，具有便利的交通条件，这有利于农产品的运输和乡村旅游的发展；是否有丰富的水资源、良好的生态环境或独特的自然景观，适合发展生态农业或乡村旅游；是否有深厚的历史文化底蕴或民俗风情，可以挖掘文化资源发展文化产业；现有的农业产业是否有一定的规模和基础，具备进一步发展的潜力等。同时，也要清晰地认识到村庄在发展过程中可能面临的机遇和挑战，如市场变化对农产品销售的影响、农村劳动力外流对产业发展的制约等，为制定科学合理的发展规划提供依据。

（三）心理调适与角色定位

1. 心理调适：驻村工作环境相对艰苦，工作内容繁杂且充满挑战，新任驻村第一书记可能会面临各种困难，如生活条件的不适应、工作压力大等。因此，必须做好长期扎根基层、吃苦耐劳的心理准备，保持乐观积极的心态，坚定为乡村发展贡献力量的决心。在工作中可能会遇到村民的不理解、工作的推进困难等情况，需要有足够的心理韧性来应对，将这些困难视为成长和锻炼的机会，保持积极向上的心态，持续为乡村发展努力。

2. 角色定位：明确自己是村“两委”的助手和帮手，而不是上级领导或外来指挥官。要尊重村“两委”干部，充分发挥他们的积极性和主动性，与他们密切配合，共同推进乡村发展。村“两委”干部长期在农村工作，对村庄情况最为熟悉，他们有着丰富的基层工作经验和群众基础。驻村第一书记应与他们建立良好的合作关系，相互支持、相互配合，形成工作合力。同时，要发挥自身的政策优势、资源优势和专业优势，为村庄发展提供指导和帮助，解决村“两委”解决不了的问题，弥补他们的不足，如在争取上级政策支持、引进外部资源、提供专业技术指导等方面发挥作用，助力村庄发展。

 二、初到村庄

（一）走访调研

1. 制定走访计划：根据村庄的规模和实际情况，制定详细的走访调研计划，明确走访对象、走访时间、走访方式和调研重点。走访对象应包括村“两委”干部、党员、村民代表、致富能手、贫困户、老年人、妇女、儿童等不同群体，确保全面了解村庄的各个方面。例如，对于村“两委”干部，重点了解他们的工作思路和村庄管理情况；对于党员和村民代表，重点听取他们对村庄发展的意见和建议；对于致富能手，了解他们的成功经验和产业发展需求；对于贫困户，详细掌握他们的贫困原因和帮扶需求等。走访时间要合理安排，避免影响村民的正常生产生活，同时要保证足够的走访时间，深入了解情况。走访方式可以采用入户访谈、召开座谈会、实地查看等多种形式，调研重点围绕村庄的发展现状、存在的问题和村民的期望展开。

2. 与村“两委”干部座谈：召开村“两委”干部座谈会，是了解村庄基本情况和工作思路的重要途径。通过座谈会，听取他们对村庄发展的思路和想法，了解他们在工作中遇到的困难和问题，以及对驻村工作的期望和建议。同时，了解村“两委”班子的运行情况、干部的工作能力和作风，为今后开展工作提供参考。在座谈中，要认真倾听，做好记录，对于他们提出的问题和建议，要认真思考，能当场解答的及时给予解答，不能解答的承诺在一定时间内给予回复，树立良好的工作形象。

3. 与党员和村民代表交流：组织党员和村民代表召开座谈会，了解他们对村庄发展的意见和建议，听取他们对村“两委”工作的评价和看法。党员和村民代表是村庄发展的重要力量，他们的意见和建议具有代表性和建设性。鼓励党员和村民代表积极发言，提出建设性的意见和建议，充分发挥他们在村庄发展中的先锋模范作用和民主监督作用。在交流过程中，要尊重他们的意见，对于合理的建议要积极采纳，对于存在的问题要认真整改，增强他们的参与感和责任感。

4. 深入农户走访：按照走访计划，深入农户家中，与村民进行面对面的交流。了解村民的家庭基本情况，包括家庭人口、收入来源、生产生活状况、子女教育、医疗保障等；了解村民对村庄发展的想法和期望，他们最关心的问题是什么，最希望解决的困难是什么；了解村民对村“两委”工作的满意度，以及对驻村工作的期望。在走访过程中，要认真倾听村民的意见和诉求，做好记录，对于能够当场解答的问题，要及时给予解答；对于不能当场解答的问题，要承诺在一定时间内给予回复。同时，要注意走访的方式方法，尊重村民的生活习惯和风俗传统，以诚相待，拉近与村民的距离。

5. 实地查看村庄基础设施和产业发展情况：对村庄的道路、水利、电力、通信等基础设施进行全面查看，了解基础设施的现状和存在的问题，如道路是否畅通、有无破损；水利设施是否完善、能否满足农业灌溉需求；电力供应是否稳定、有无安全隐患；通信网络是否覆盖等。同时，实地查看村庄的产业发展情况，包括农作物种植面积、品种、产量，畜禽养殖规模、品种、销售渠道，农产品加工企业或合作社的生产经营状况，乡村旅游项目的开发和利用情况等，了解产业发展中存在的问题和制约因素。通过实地查看，直观地了解村庄的发展现状，为后续的工作提供准确的信息支持。

（二）建立工作台账

1. 村民基本信息台账：详细记录每户村民的家庭成员信息，包括姓名、年龄、性别、文化程度、就业情况、健康状况等；记录村民的收入来源和家庭年收入情况，分析村民的收入结构和贫困原因；记录村民的住房情况，包括住房面积、房屋质量、是否为危房等；记录村民的子女教育情况，包括子女的年龄、就读学校、教育阶段等；记录村民的医疗保障情况，包括是否参加新型农村合作医疗、是否有重大疾病患者等。这些信息是了解村民生活状况、制定帮扶措施的基础，通过建立台账，可以实现对村民信息的动态管理，及时掌握村民家庭的变化情况，为精准帮扶提供依据。

2. 产业发展情况台账：对村庄的农业产业、农村二三产业发展情况进行全面梳理，详细记录农作物种植面积、品种、产量、销售渠道和价格，畜禽养殖种类、存栏量、出栏量、养殖方式和销售渠道，农产品加工企业或合作社的数量、规模、经营范围、生产加工能力、产品种类和销售情况，乡村旅游项目的开发情况、旅游资源特色、游客接待能力、旅游收入等。同时，分析产业发展中存在的问题，如产业结构不合理、农产品附加值低、销售渠道不畅、缺乏品牌意识、乡村旅游基础设施不完善等。通过建立产业发展台账，可以清晰地了解村庄产业发展的现状和问题，为制定产业发展规划和扶持政策提供数据支持。

3. 基础设施建设需求台账：根据实地查看和走访调研情况，详细记录村庄基础设施建设中存在的问题和需求，包括需要修建或维修的道路长度、路面类型、预计投资；水利设施的建设或改造项目，如水库加固、渠道清淤、灌溉机井建设等，预计投资；电力设施的改造升级内容，如变压器增容、线路改造等，预计投资；通信网络的覆盖范围和信号强度，需要改善的区域和措施，预计投资；农村人居环境整治方面的需求，如垃圾处理设施、污水处理设施、厕所改造等，预计投资。通过建立基础设施建设需求台账，可以为争取项目资金、制定基础设施建设计划提供明确的方向和依据，确保基础设施建设有序推进。

4. 民生问题台账：记录村民反映的各类民生问题，如子女上学困难、就医不便、饮水安全问题、用电紧张、邻里纠纷等，明确问题的性质、涉及的户数和人数，以及解决问题的初步思路和措施。民生问题关乎村民的切身利益，通过建立台账，可以对这些问题进行分类整理和跟踪管理，确保问题能够得到及时有效的解决，提高村民的满意度和幸福感。

 （三）融入乡村生活

1. 积极参与乡村活动：主动参与村庄组织的各类活动，如传统节日庆祝活动、村民文体活动、志愿服务活动等，与村民共同参与，增进与村民的感情。在活动中，要尊重当地的风俗习惯，积极参与其中，展现自己的亲和力和融入度。例如，在传统节日庆祝活动中，积极参与节目表演、民俗活动等，与村民一起感受节日的氛围；在村民文体活动中，加入村民的体育比赛、文艺表演等，增强与村民的互动交流；在志愿服务活动中，为村民提供力所能及的帮助，树立良好的形象。

2. 与村民建立深厚感情：在日常生活中，与村民保持密切联系，关心村民的生活，帮助村民解决实际困难。例如，帮助村民收割庄稼，解决劳动力不足的问题；照顾生病的老人或儿童，提供必要的生活帮助和精神慰藉；调解家庭矛盾，促进家庭和谐等。通过这些实际行动，赢得村民的信任和支持，让村民把驻村第一书记当作自己人，愿意与之分享心里话，支持其开展工作。同时，要注重与村民的沟通交流，了解他们的思想动态和需求，及时回应村民的关切，增强与村民的凝聚力和向心力。

3. 学习当地方言和习俗：学习当地的方言，了解当地的风俗习惯，以便更好地与村民沟通交流。在与村民交流时，尽量使用当地方言，拉近与村民的距离，让村民感受到亲切感。尊重当地的风俗习惯，在参与村民活动或处理涉及风俗习惯的问题时，要充分考虑当地的传统和禁忌，避免引起不必要的误解和矛盾。例如，了解当地的婚丧嫁娶习俗、节日庆典方式等，在参与相关活动时，按照当地习俗行事，展现对当地文化的尊重和认同，促进与村民的融合。

三、主要工作内容

（一）建强村党组织

1. 加强学习教育

制定学习计划：根据党组织的学习要求和村庄实际，制定详细的党员学习计划，明确学习内容、学习时间和学习方式。学习内容应包括党的基本理论、方针政策、时事政治、农村实用技术等方面，确保党员能够全面系统地学习党的理论知识，提高政治素质和业务能力。例如，每月安排一次党的理论知识学习，每季度安排一次农村实用技术培训，通过合理安排学习内容，使党员在思想和业务上都能得到提升。

开展集中学习：定期组织党员开展集中学习活动，如每周一次的党员学习日或每月一次的党员大会，邀请专家学者、党校教师、先进模范人物等为党员授课，讲解党的最新理论成果和政策法规，传授农村实用技术和发展经验。同时，组织党员观看党建专题片、先进事迹报告会等，拓宽党员视野，增强党员的党性观念和责任意识。在集中学习过程中，要注重学习效果的检验，通过组织学习讨论、开展知识竞赛等方式，提高党员的学习积极性和主动性。

创新学习方式：利用互联网、新媒体等手段，开展线上学习活动，如建立党员微信群、QQ群，推送学习资料和文章，组织党员在线讨论交流；利用远程教育平台，组织党员观看党建专题讲座和培训课程，提高学习的灵活性和实效性。例如，定期在党员微信群内推送党的理论知识解读文章、农村实用技术视频等，方便党员随时随地进行学习，同时鼓励党员在群内分享学习心得，形成良好的学习氛围。

2. 规范组织生活

严格落实“三会一课”制度：按照规定的时间和要求，严格落实党支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会和党课制度。党支部党员大会每季度召开一次，党支部委员会会议每月召开一次，党小组会每月召开一次，党课每季度上一次。在组织生活中，要认真执行会议程序，做好会议记录，确保组织生活严肃认真、规范有序。例如，在召开党支部党员大会时，严格按照会议议程进行，确保党员充分发表意见，对重大事项进行民主决策，并详细记录会议内容和决议事项，作为工作落实的依据。

开展主题党日活动：每月固定一天作为主题党日，组织党员开展形式多样的活动，如参观爱国主义教育基地、开展志愿服务活动、进行民主评议党员等。主题党日活动要紧密结合村庄实际和党员需求，突出主题，注重实效，增强党员的参与感和获得感。例如，组织党员参观当地的革命纪念馆，开展爱国主义教育活动，增强党员的爱国情怀和责任感；组织党员开展环境卫生整治志愿服务活动，改善村庄环境，发挥党员的先锋模范作用。

加强党员教育管理：建立党员管理档案，对党员的基本信息、学习培训情况、参加组织生活情况、缴纳党费情况、履行党员义务情况等进行详细记录。加强对党员的日常教育管理，定期对党员进行民主评议，对优秀党员进行表彰，对不合格党员进行处置，保持党员队伍的先进性和纯洁性。例如，通过民主评议党员，评选出一批优秀党员，给予表彰和奖励，激励党员积极发挥先锋模范作用；对于长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员，按照党章规定进行组织处置，维护党的纪律严肃性。

3. 培养后备力量

建立入党积极分子队伍：注重从青年农民、致富能手、返乡大学生、退伍军人等群体中培养入党积极分子，建立入党积极分子档案，对他们的基本情况、思想动态、工作表现等进行详细记录。定期对入党积极分子进行培训和教育，提高他们的政治觉悟和思想素质，引导他们积极向党组织靠拢。例如，组织入党积极分子参加党的理论知识培训、红色教育活动等，增强他们的党性修养和政治认同感。

加强培养教育和考察：为每名入党积极分子指定两名培养联系人，负责对入党积极分子进行培养教育和考察。培养联系人要定期与入党积极分子谈心谈话，了解他们的思想动态和工作学习情况，及时向党组织汇报考察情况。党组织要定期对入党积极分子进行集中培训和教育，提高他们的政治理论水平和党性修养。例如，每半年对入党积极分子进行一次集中培训，通过专题讲座、小组讨论等方式，加深他们对党的认识和理解，确保培养质量。

严格发展党员程序：严格按照发展党员工作细则的要求，规范发展党员程序，确保发展党员的质量。在发展党员过程中，要认真做好入党申请、入党积极分子培养教育、发展对象确定和考察、预备党员接收和教育考察、预备党员转正等各个环节的工作，确保每名新党员都符合党员标准，为党组织补充新鲜血液。例如，在发展对象确定环节，要广泛听取党内外群众意见，对发展对象进行全面考察，确保其政治素质过硬、群众基础良好；在预备党员接收和教育考察环节，要严格按照程序进行，确保预备党员在预备期内得到充分的教育和锻炼，合格后才能转正。

（二）推进强村富民

1. 发展特色产业

开展产业调研：在前期走访调研的基础上，进一步深入分析村庄的资源禀赋、产业基础、市场前景等因素，确定适合村庄发展的特色产业。邀请农业专家、产业规划师等专业人员对村庄的产业发展进行实地调研和论证，为产业发展提供科学依据。例如，组织专家对村庄的土壤、气候条件进行检测和分析，结合当地的种植养殖传统和市场需求，确定适合发展的特色农产品种类，如特色水果、有机蔬菜、地方畜禽品种等。

制定产业规划：根据产业调研结果，结合村庄实际，制定详细的产业发展规划，明确产业发展的目标、任务、措施和时间节点。产业发展规划要具有前瞻性和可操作性，既要考虑当前的市场需求和农民增收需求，又要兼顾长远的可持续发展。例如，规划中要明确产业发展规模、预期经济效益、带动农民就业增收的具体目标，制定产业发展所需的基础设施建设、技术支持、市场拓展等具体措施，并明确各项任务的完成时间表，确保产业发展规划能够有效实施。

引进和发展特色种植养殖业：根据村庄的土壤、气候等自然条件，引进适合当地种植的特色农作物品种，如有机蔬菜、特色水果、中药材等，开展规模化种植。同时，引导农民发展特色养殖业，如养殖特色畜禽、水产等，提高养殖效益。在发展特色种植养殖业过程中，要注重引进先进的种植养殖技术和管理经验，提高农产品质量和产量。例如，引进先进的滴灌、喷灌技术，提高水资源利用效率，降低种植成本；推广生态养殖模式，减少养殖污染，提高畜产品品质。

发展农产品加工业：鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值。根据村庄的产业特色，发展农产品初加工、精深加工等项目，如粮食加工、果蔬加工、肉类加工等。同时，要注重农产品加工企业的品牌建设和市场营销，提高产品的市场竞争力。例如，帮助农产品加工企业注册商标、申请地理标志产品保护，通过参加农产品展销会、电商平台推广等方式，拓宽产品销售渠道，提升产品知名度和市场占有率。

推动乡村旅游发展：如果村庄具有丰富的自然景观、历史文化遗迹或民俗风情等旅游资源，要积极发展乡村旅游。加强乡村旅游基础设施建设，如修建旅游道路、停车场、游客服务中心等；开发乡村旅游产品，如农家乐、民宿、民俗体验项目等；加强乡村旅游宣传推广，提高村庄的知名度和美誉度。通过发展乡村旅游，带动农民增收致富，促进农村一二三产业融合发展。例如，结合当地的民俗文化，开发具有地方特色的民俗体验项目，如传统手工艺制作、民俗表演等，吸引游客参与体验，增加旅游收入。

2. 壮大集体经济

盘活集体资产：对村庄的集体资产进行全面清查，包括土地、房屋、机械设备、水利设施等。对闲置的集体资产，如闲置的村部房屋、学校、仓库等，通过出租、承包、入股等方式进行盘活利用，增加集体收入。对低效利用的集体土地，如荒山、荒坡、滩涂等，进行合理开发利用，发展特色种植养殖业或生态旅游项目。例如，将闲置的村部房屋出租给当地企业作为办公场所，收取租金；将荒山荒坡进行土地整理，种植经济林木或发展林下经济，提高土地利用率和经济效益。

开展土地流转经营：引导农民将土地流转给村集体或新型农业经营主体，由村集体统一对土地进行规划和经营。村集体可以通过土地流转收取一定的服务费用，增加集体收入。同时，村集体可以利用流转的土地发展集体经济项目，如建设现代农业产业园、发展特色种植养殖基地等。在土地流转过程中，要充分尊重农民意愿，确保土地流转程序合法、合同规范，保障农民的土地权益。

发展集体经济项目：根据村庄的实际情况和市场需求，发展适合的集体经济项目。例如，利用村庄的资源优势，发展光伏发电项目、风力发电项目等新能源项目；利用村庄的产业基础，发展农产品加工、仓储物流等项目；利用村庄的地理位置优势，发展商业服务、物业管理等项目。在发展集体经济项目过程中，要注重项目的可行性和风险评估，确保项目取得良好的经济效益和社会效益。例如，在发展光伏发电项目前，要对当地的光照条件、项目投资成本、预期收益等进行详细评估，确保项目能够稳定运行并为村集体带来持续的收入。

加强财务管理：建立健全村集体经济组织的财务管理制度，规范财务收支行为，确保集体资金的安全和合理使用。加强对集体经济项目的财务审计和监督，定期向村民公布集体经济的收支情况，接受村民的监督和质询。例如，设立专门的集体经济财务账户，配备专职财务人员，严格执行财务收支审批制度，对每一笔收支进行详细记录和审核；定期聘请专业审计机构对集体经济项目进行审计，确保财务收支透明、合规，保障村民的知情权和监督权。

3. 促进农民增收

加强就业培训：根据市场需求和农民的就业意愿，组织开展各类就业培训活动，如职业技能培训、创业培训、电商培训等。邀请专业的培训机构和教师为农民授课，提高农民的就业技能和创业能力。同时，积极与当地企业、工业园区等建立合作关系，为农民提供就业岗位信息，拓宽农民的就业渠道。

例如，针对当地企业对技术工人的需求，组织农民参加机械加工、电子装配等职业技能培训，培训合格后推荐到企业就业；开展电商培训，帮助农民掌握电商平台运营、网络直播带货等技能，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。

鼓励农民参与产业发展：引导农民以土地、资金、劳动力等形式参与村庄的产业发展项目，如加入农民专业合作社、参与特色种植养殖项目、在农产品加工企业或乡村旅游项目中就业等。通过参与产业发展，让农民分享产业发展的红利，增加农民收入。例如，鼓励农民以土地入股加入特色水果种植合作社，参与合作社的生产经营管理，按照股份获得分红收益；在乡村旅游项目中，引导农民开办农家乐、民宿，提供就业岗位，增加农民的经营性收入和工资性收入。

发展农村电商：随着互联网的普及，农村电商成为农产品销售的重要渠道。要积极引导农民发展农村电商，利用电商平台销售农产品、手工艺品等特色产品。组织开展电商培训活动，提高农民的电商运营能力；加强农村电商基础设施建设，改善网络通信条件，建设农村电商服务站点；鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展电商运营，拓宽农产品销售渠道，提高农产品销售价格，增加农民收入。例如，建设农村电商服务站点，为农民提供电商运营技术支持、物流配送服务等；组织农民参加电商营销培训，学习如何拍摄产品图片、制作产品详情页、开展网络推广等，提高农民的电商营销水平。

扶持创业致富带头人：在村庄中发现和培养一批有创业精神、有致富能力、有社会责任感的创业致富带头人，通过政策扶持、资金支持、技术指导等方式，帮助他们发展壮大创业项目，带动更多农民增收致富。创业致富带头人可以通过发展产业项目、提供就业岗位、传授致富经验等方式，发挥示范引领作用，带动村民共同致富。例如，对创业致富带头人创办的特色农产品加工企业，给予税收优惠、贷款贴息等政策支持；组织创业致富带头人开展经验交流活动，分享创业经验和技术，带动更多农民走上致富道路。

（三）提升治理水平

1. 健全治理体系

完善村民自治制度：加强村民委员会的组织建设，提高村民委员会成员的素质和能力，确保村民委员会能够依法履行职责，有效开展工作。完善村民自治章程和村规民约，规范村民的行为准则和村庄的管理秩序。建立健全村民会议、村民代表会议等民主决策机制，确保涉及村民切身利益的重大事项能够充分发扬民主，让村民参与决策、管理和监督。例如，制定村民自治章程和村规民约时，要广泛征求村民意见，确保其符合村庄实际和村民意愿；在涉及村庄发展规划、基础设施建设等重大事项决策时，严格按照民主决策程序，召开村民会议或村民代表会议，让村民充分表达意见，提高村民的参与度和满意度。

加强法治建设：开展法治宣传教育活动，提高村民的法律意识和法治观念，引导村民自觉遵守法律法规，依法表达诉求，维护自身合法权益。加强对农村矛盾纠纷的排查和化解，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的协同作用，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。加强农村治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护农村社会稳定。

例如，定期组织法治讲座，邀请法律专家为村民讲解与农村生产生活密切相关的法律法规，如土地法、婚姻法、治安管理处罚法等；建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对排查出的矛盾纠纷及时进行登记和处理，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

推进德治建设：加强社会主义核心价值观教育，通过开展道德讲堂、评选道德模范、树立文明家庭等活动，弘扬传统美德，培育文明乡风。加强农村精神文明建设，丰富村民的精神文化生活，倡导文明健康的生活方式，提高村民的道德素质和文明程度。建立健全道德评议机制，对村民的道德行为进行评议和监督，引导村民自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。例如，设立道德红黑榜，对村民的善行义举进行表彰宣传，对不道德行为进行曝光批评，营造良好的道德氛围；组织开展文明家庭评选活动，引导村民树立正确的家庭观念和价值观，促进家庭和睦、邻里和谐。

2. 化解矛盾纠纷

建立矛盾纠纷排查机制：定期组织开展矛盾纠纷排查活动，及时发现和掌握村庄中存在的矛盾纠纷隐患。重点关注土地流转纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾、环境污染纠纷等常见矛盾纠纷类型，做到早发现、早介入、早化解。例如，每周组织村干部和村民小组长对村庄进行一次矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷及时登记造册，分析矛盾纠纷产生的原因和发展趋势，制定相应的化解措施。

加强矛盾纠纷调解队伍建设：选拔一批有威望、有经验、有责任心的村民担任人民调解员，加强对人民调解员的培训和管理，提高他们的调解能力和水平。建立矛盾纠纷调解工作台账，对调解的矛盾纠纷进行详细记录，包括纠纷类型、当事人信息、调解结果等，定期对调解工作进行总结和分析，不断改进调解工作方法。例如，定期组织人民调解员参加调解技能培训，邀请法律专家和资深调解员传授调解技巧和方法，提高调解员的专业素质；对调解成功的案例进行总结分析，形成可复制、可推广的调解经验，提高调解工作质量。

运用多种方式化解矛盾纠纷：在化解矛盾纠纷过程中，要根据矛盾纠纷的性质和特点，灵活运用多种方式进行调解。对于简单的矛盾纠纷，可以采用现场调解、电话调解等方式，及时化解矛盾；对于复杂的矛盾纠纷，可以组织专门的调解小组，进行面对面调解，必要时可以邀请相关部门和专业人士参与调解。在调解过程中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到公平公正、合理合法，确保矛盾纠纷得到妥善解决。例如，对于邻里之间的宅基地纠纷，可以邀请土地管理部门的工作人员参与调解，从专业的角度解释相关政策和规定，帮助双方当事人达成和解协议；对于涉及多个部门的复杂纠纷，可以组织联合调解小组，共同研究解决方案，提高调解效率。

3. 加强平安建设

加强治安巡逻防控：组织村民成立治安巡逻队，定期开展治安巡逻活动，加强对村庄重点区域、重点时段的巡逻防控，预防和打击各类违法犯罪活动。治安巡逻队要配备必要的巡逻装备，如对讲机、强光手电等，提高巡逻防控能力。同时，要加强对治安巡逻队员的培训和管理，提高他们的业务能力和安全意识。例如，制定治安巡逻工作制度，明确巡逻队员的职责和工作时间，定期对巡逻队员进行业务培训和安全教育，确保巡逻工作规范有序开展；在治安巡逻过程中，对发现的可疑人员和违法犯罪行为及时进行盘查和制止，维护村庄的治安秩序。

开展安全隐患排查整治：定期组织开展安全隐患排查整治活动，重点排查农村道路交通安全、消防安全、食品药品安全、危房安全等方面存在的隐患。对排查出的安全隐患，要建立隐患台账，明确整改责任人和整改期限，及时进行整改，确保村民的生命财产安全。例如，每季度对村庄的消防安全进行一次全面排查，检查消防设施是否完好有效、消防通道是否畅通等，对发现的火灾隐患及时督促整改；对农村道路交通安全隐患进行排查，如道路破损、标志标线缺失等，及时协调相关部门进行修复和完善。

加强农村法治宣传教育：通过举办法治讲座、发放宣传资料、张贴宣传标语、播放法治宣传视频等多种形式，广泛开展农村法治宣传教育活动，提高村民的法律意识和法治观念，引导村民自觉遵守法律法规，依法表达诉求，维护自身合法权益。加强对农村青少年的法治教育，预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。例如，利用村广播定期播放法治宣传内容，普及法律知识；在学校开展法治进校园活动，通过法治讲座、主题班会等形式，对农村青少年进行法治教育，提高他们的法律意识和自我保护能力。

（四）为民办事服务

1. 落实惠民政策

加强政策宣传：及时了解和掌握国家和地方出台的各项惠民政策，通过召开村民大会、张贴宣传海报、发放宣传资料、利用村广播等方式，广泛宣传惠民政策的内容、范围、标准和申报程序，确保村民能够及时了解和掌握政策信息。例如，每季度召开一次村民大会，详细解读近期出台的惠民政策，如农业补贴政策、农村低保政策等；在村委宣传栏张贴宣传海报，对各项惠民政策进行图文并茂的展示，提高政策宣传的覆盖面和知晓率。

协助村民办理申报手续：积极协助村民办理各项惠民政策的申报手续，如农业补贴申报、低保申请、危房改造申请等。为村民提供政策咨询和指导，帮助村民准备申报材料，确保申报材料齐全、真实、有效。对于符合政策条件的村民，要及时帮助他们完成申报工作，确保他们能够及时享受到政策优惠。例如，设立惠民政策咨询窗口，安排专人负责解答村民的政策疑问，指导村民填写申报表格；对于行动不便的村民，提供上门服务，帮助他们办理申报手续，提高政策落实的效率。

监督政策落实情况：加强对惠民政策落实情况的监督和检查，确保各项惠民政策能够真正落实到村民身上。定期对惠民资金的发放情况进行公示，接受村民的监督和质询。对发现的问题，要及时进行调查处理，确保惠民资金的安全和合理使用。例如，每月对农业补贴资金的发放情况进行公示，公示内容包括补贴对象、补贴金额等详细信息，接受村民监督；对村民反映的政策落实不到位的问题，及时进行调查核实，对违规违纪行为严肃处理，维护村民的合法权益。

2.加强基础设施建设：根据村庄基础设施建设需求台账，积极争取上级部门的资金支持和项目支持，有计划地开展基础设施建设。优先解决村民反映强烈的道路硬化、饮水安全、电力改造等基础设施问题，改善村民的生产生活条件。例如，争取交通部门的农村道路建设项目，对村庄的主干道和通组路进行硬化，解决村民出行难的问题；协调水利部门实施农村饮水安全工程，确保村民喝上干净卫生的饮用水；配合电力部门对农村电网进行升级改造，提高供电质量和稳定性。

提升公共服务水平：加强农村教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施建设，改善农村公共服务条件。积极协调教育资源，提高农村教育质量，确保农村适龄儿童能够接受良好的教育。例如，争取教育部门的支持，改善农村学校的教学设施和师资力量，开展教师培训和城乡学校结对帮扶活动，提高农村教育教学水平；加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务水平，保障村民的基本医疗需求。

例如，争取卫生部门的项目支持，建设标准化的村卫生室，配备基本的医疗设备和药品，定期组织医护人员到村开展义诊活动，提高村民的健康水平；组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富村民的精神文化生活。例如，利用传统节日和农闲时节，举办文艺汇演、体育比赛、农民运动会等活动，满足村民日益增长的精神文化需求。

关爱弱势群体：加强对农村老年人、儿童、残疾人等弱势群体的关爱服务，建立健全弱势群体关爱服务机制。定期走访慰问弱势群体，了解他们的生活需求和困难，及时为他们提供生活帮助和精神慰藉。例如，组织志愿者定期到孤寡老人家中打扫卫生、陪老人聊天，为他们提供生活照料和情感支持；开展留守儿童关爱活动，建立留守儿童活动中心，为留守儿童提供学习辅导、心理疏导和娱乐活动场所；为残疾人提供康复服务和就业帮扶，提高他们的生活质量和社会参与度。

解决民生问题

加强基础设施建设：根据村庄基础设施建设需求台账，积极争取上级部门的资金支持和项目支持，有计划地开展基础设施建设。优先解决村民反映强烈的道路硬化、饮水安全、电力改造等基础设施问题，改善村民的生产生活条件。例如，争取交通部门的农村道路建设项目，对村庄的主干道和通组路进行硬化，解决村民出行难的问题；协调水利部门实施农村饮水安全工程，确保村民喝上干净卫生的饮用水；配合电力部门对农村电网进行升级改造，提高供电质量和稳定性。

提升公共服务水平：加强农村教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施建设，改善农村公共服务条件。积极协调教育资源，提高农村教育质量，确保农村适龄儿童能够接受良好的教育。

例如，争取教育部门的支持，改善农村学校的教学设施和师资力量，开展教师培训和城乡学校结对帮扶活动，提高农村教育教学水平；加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务水平，保障村民的基本医疗需求。例如，争取卫生部门的项目支持，建设标准化的村卫生室，配备基本的医疗设备和药品，定期组织医护人员到村开展义诊活动，提高村民的健康水平；组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富村民的精神文化生活。例如，利用传统节日和农闲时节，举办文艺汇演、体育比赛、农民运动会等活动，满足村民日益增长的精神文化需求。

关爱弱势群体：加强对农村老年人、儿童、残疾人等弱势群体的关爱服务，建立健全弱势群体关爱服务机制。定期走访慰问弱势群体，了解他们的生活需求和困难，及时为他们提供生活帮助和精神慰藉。例如，组织志愿者定期到孤寡老人家中打扫卫生、陪老人聊天，为他们提供生活照料和情感支持；开展留守儿童关爱活动，建立留守儿童活动中心，为留守儿童提供学习辅导、心理疏导和娱乐活动场所；为残疾人提供康复服务和就业帮扶，提高他们的生活质量和社会参与度。

（五）为民办事服务

1. 落实惠民政策

加强政策宣传：及时了解和掌握国家和地方出台的各项惠民政策，通过召开村民大会、张贴宣传海报、发放宣传资料、利用村广播等方式，广泛宣传惠民政策的内容、范围、标准和申报程序，确保村民能够及时了解和掌握政策信息。例如，每季度召开一次村民大会，详细解读近期出台的惠民政策，如农业补贴政策、农村低保政策等；在村委宣传栏张贴宣传海报，对各项惠民政策进行图文并茂的展示，提高政策宣传的覆盖面和知晓率。

协助村民办理申报手续：积极协助村民办理各项惠民政策的申报手续，如农业补贴申报、低保申请、危房改造申请等。为村民提供政策咨询和指导，帮助村民准备申报材料，确保申报材料齐全、真实、有效。对于符合政策条件的村民，要及时帮助他们完成申报工作，确保他们能够及时享受到政策优惠。例如，设立惠民政策咨询窗口，安排专人负责解答村民的政策疑问，指导村民填写申报表格；对于行动不便的村民，提供上门服务，帮助他们办理申报手续，提高政策落实的效率。

监督政策落实情况：加强对惠民政策落实情况的监督和检查，确保各项惠民政策能够真正落实到村民身上。定期对惠民资金的发放情况进行公示，接受村民的监督和质询。对发现的问题，要及时进行调查处理，确保惠民资金的安全和合理使用。例如，每月对农业补贴资金的发放情况进行公示，公示内容包括补贴对象、补贴金额等详细信息，接受村民监督；对村民反映的政策落实不到位的问题，及时进行调查核实，对违规违纪行为严肃处理，维护村民的合法权益。

2. 解决民生问题

加强基础设施建设：根据村庄基础设施建设需求台账，积极争取上级部门的资金支持和项目支持，有计划地开展基础设施建设。优先解决村民反映强烈的道路硬化、饮水安全、电力改造等基础设施问题，改善村民的生产生活条件。例如，争取交通部门的农村道路建设项目，对村庄的主干道和通组路进行硬化，解决村民出行难的问题；协调水利部门实施农村饮水安全工程，确保村民喝上干净卫生的饮用水；配合电力部门对农村电网进行升级改造，提高供电质量和稳定性。

提升公共服务水平：加强农村教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施建设，改善农村公共服务条件。积极协调教育资源，提高农村教育质量，确保农村适龄儿童能够接受良好的教育。

例如，争取教育部门的支持，改善农村学校的教学设施和师资力量，开展教师培训和城乡学校结对帮扶活动，提高农村教育教学水平；加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务水平，保障村民的基本医疗需求。例如，争取卫生部门的项目支持，建设标准化的村卫生室，配备基本的医疗设备和药品，定期组织医护人员到村开展义诊活动，提高村民的健康水平；组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富村民的精神文化生活。例如，利用传统节日和农闲时节，举办文艺汇演、体育比赛、农民运动会等活动，满足村民日益增长的精神文化需求。

关爱弱势群体：加强对农村老年人、儿童、残疾人等弱势群体的关爱服务，建立健全弱势群体关爱服务机制。定期走访慰问弱势群体，了解他们的生活需求和困难，及时为他们提供生活帮助和精神慰藉。例如，组织志愿者定期到孤寡老人家中打扫卫生、陪老人聊天，为他们提供生活照料和情感支持；开展留守儿童关爱活动，建立留守儿童活动中心，为留守儿童提供学习辅导、心理疏导和娱乐活动场所；为残疾人提供康复服务和就业帮扶，提高他们的生活质量和社会参与度。

3. 建立为民服务长效机制

设立便民服务窗口：在村委会设立便民服务窗口，安排专人负责办理村民的各项事务，如户籍办理、证照办理、政策咨询等。便民服务窗口要建立健全工作制度，明确服务内容和工作流程，提高服务效率和服务质量。例如，制定便民服务窗口工作制度，明确工作人员的职责和工作时间，确保村民能够及时办理相关事务；对村民提交的申请材料进行一次性告知，避免村民来回奔波，提高办事效率。

开展代办服务：对于一些村民不方便办理的事务，如到乡镇或县城办理的证照审批、补贴申报等，由村委会工作人员或志愿者提供代办服务。代办人员要认真负责，及时办理，确保代办事项能够按时完成，让村民少跑腿、少费心。例如，建立代办服务台账，详细记录代办事项的办理进度和结果，定期向村民反馈；对代办过程中遇到的问题及时与相关部门沟通协调，确保代办服务顺利进行。

建立服务反馈机制：定期对为民服务工作进行总结和评估，收集村民的意见和建议，及时改进服务工作。建立服务反馈机制，对村民反映的问题和建议，要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给村民，提高村民对服务工作的满意度。例如，设立村民意见箱和监督电话，定期收集村民的意见和建议；对村民反映的问题进行分类整理，及时制定整改措施并落实到位；将处理结果通过村广播、公示栏等方式向村民进行反馈，接受村民监督。

 四、工作方法与技巧

（一）注重沟通协调

1. 与上级部门沟通协调

及时汇报工作情况：定期向上级党委政府汇报驻村工作开展情况，包括工作进展、取得的成效、存在的问题和困难等。汇报工作要实事求是，突出重点，提出合理的工作建议和请求，争取上级部门的理解和支持。

例如，每月向上级党委政府提交一份驻村工作进展情况报告，详细汇报当月工作的重点任务完成情况、遇到的问题及下一步工作计划；对于工作中遇到的重大问题和需要上级协调解决的事项，及时以书面形式向上级汇报，提出具体的解决方案和建议，争取上级的支持和帮助。

争取政策和资金支持：积极向上级部门争取各项政策和资金支持，为村庄发展争取更多的资源。了解上级部门的政策导向和资金投向，结合村庄实际，精心策划和包装项目，提高项目申报的成功率。对于已经争取到的项目和资金，要加强管理，确保项目顺利实施，资金专款专用。

例如，根据村庄的产业发展规划，积极争取农业产业化项目资金支持，组织专业人员编写项目申报书，详细阐述项目的可行性、预期效益和实施计划，提高项目申报质量；在项目实施过程中，严格按照项目要求进行管理，定期向上级部门汇报项目进展情况，确保项目按时完成并取得预期效果。

加强与相关部门的联系：加强与农业、水利、交通、民政、财政等相关部门的联系和沟通，建立良好的合作关系。及时了解各部门的政策动态和工作安排，争取各部门在产业发展、基础设施建设、民生保障等方面给予支持和帮助。定期与相关部门进行工作交流和座谈，共同研究解决村庄发展过程中遇到的问题。

例如，与农业部门建立定期沟通机制，及时了解农业产业扶持政策和新技术推广信息，争取农业技术培训项目和农产品加工项目支持；与交通部门协调农村道路建设项目，解决村庄道路建设资金和技术难题；与民政部门合作，争取农村低保、临时救助等民生保障政策支持，解决弱势群体的生活困难问题。

2. 与派出单位沟通协调

争取派出单位的支持：积极向派出单位汇报驻村工作情况，争取派出单位在人力、物力、财力等方面给予支持。派出单位可以根据自身的优势和资源，为村庄发展提供技术支持、人才支持、资金支持等。例如，派出单位可以组织技术人员到村庄开展技术培训和指导，帮助村庄解决产业发展中的技术难题；可以协调资金支持村庄的基础设施建设或产业发展项目；可以选派优秀干部到村庄挂职锻炼，充实驻村工作力量。

加强与派出单位的互动交流：定期邀请派出单位的领导和工作人员到村庄调研指导工作，加强派出单位与村庄的互动交流。通过互动交流，让派出单位更好地了解村庄的发展需求和驻村工作情况，进一步增强派出单位对驻村工作的支持力度。同时，也可以组织村庄的干部和村民到派出单位参观学习，开阔视野，学习先进经验。

例如，每半年邀请派出单位的领导到村庄开展一次调研活动，实地查看驻村工作开展情况和村庄发展现状，共同研究解决村庄发展中的重大问题；组织村庄的党员干部和致富带头人到派出单位参观学习先进的管理经验和产业发展模式，拓宽他们的视野和思路，为村庄发展提供新的思路和方法。

3. 与乡镇政府沟通协调

服从乡镇政府的领导和管理：作为驻村第一书记，要自觉服从乡镇政府的领导和管理，积极配合乡镇政府开展各项工作。及时向乡镇政府汇报驻村工作情况，接受乡镇政府的工作安排和指导。在工作中，要与乡镇干部密切配合，共同解决村庄发展过程中遇到的问题。

例如，每月向乡镇政府汇报一次驻村工作进展情况，包括工作中的成绩和不足，以及下一步工作计划；对于乡镇政府安排的工作任务，要认真对待，积极落实，并及时向乡镇政府反馈工作进展情况和存在的问题，确保乡镇政府的工作部署在村庄得到有效的贯彻执行。

争取乡镇政府的支持和帮助：积极争取乡镇政府在政策、资金、项目等方面的支持和帮助。乡镇政府可以根据自身的职能和权限，为村庄发展提供更多的政策优惠和资金支持。例如，乡镇政府可以在土地流转、产业发展、基础设施建设等方面给予政策支持；可以在项目申报和资金分配方面给予倾斜；可以协调相关部门解决村庄发展过程中遇到的困难和问题。

例如，争取乡镇政府的支持，将村庄的特色农产品加工项目纳入乡镇的产业发展规划，享受相应的政策扶持和资金补贴；协调乡镇政府解决村庄基础设施建设中的土地征用和项目审批等问题，加快项目建设进度。

加强与乡镇干部的沟通交流：与乡镇干部保持密切的沟通交流，建立良好的工作关系。定期与乡镇干部进行工作交流和座谈，共同研究解决村庄发展过程中遇到的问题。在工作中，要相互支持、相互配合，形成工作合力。同时，也可以通过沟通交流，学习乡镇干部的工作经验和方法，提高自己的工作能力和水平。

例如，每月与乡镇干部开展一次工作交流座谈会，分享工作中的经验和教训，共同探讨解决村庄发展中的问题；在工作中遇到困难和问题时，及时与乡镇干部沟通协调，寻求他们的帮助和支持，共同推动村庄发展。

4. 与村“两委”沟通协调

尊重村“两委”干部：尊重村“两委”干部的主体地位和工作权威，充分发挥他们的积极性和主动性。在工作中，要充分听取村“两委”干部的意见和建议，与他们共同研究制定村庄发展规划和工作计划。对于村“两委”干部提出的合理意见和建议，要认真采纳并加以落实。

例如，在制定村庄产业发展规划时，要充分听取村“两委”干部对当地产业发展的看法和建议，结合他们的经验和对村庄情况的了解，制定出符合村庄实际的发展规划；对于村“两委”干部提出的关于村庄基础设施建设和公共服务改善的建议，要认真考虑并积极争取项目支持，将他们的建议落到实处，提高他们的工作积极性和主动性。

加强与村“两委”干部的合作：与村“两委”干部密切配合，共同开展工作。在工作中，要明确各自的职责和分工，做到各司其职、各负其责，同时又要相互协作、相互支持。例如，在产业发展方面，可以由村“两委”干部负责组织农民开展生产，驻村第一书记负责协调资金、技术和市场等方面的支持；在基础设施建设方面，可以由村“两委”干部负责项目的实施和管理，驻村第一书记负责争取项目和资金等。通过明确职责分工，充分发挥各自的优势，形成工作合力，共同推动村庄发展。

定期召开工作例会：定期召开驻村工作队与村“两委”的工作例会，总结工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题。工作例会可以每周或每月召开一次，根据工作需要也可以随时召开。在工作例会上，要认真听取村“两委”干部的工作汇报和意见建议，共同商讨下一步工作计划和措施。通过工作例会，加强驻村工作队与村“两委”的沟通协调，确保各项工作顺利开展。

例如，每月召开一次工作例会，由村“两委”干部汇报当月工作完成情况和存在的问题，驻村第一书记对工作进行点评和指导，并提出下一步工作要求和计划；对于工作中遇到的重大问题和需要共同解决的事项，进行深入讨论和研究，制定解决方案并明确责任分工，确保问题得到及时有效的解决。

5. 与村民沟通协调

建立良好的沟通渠道：建立与村民的直接沟通渠道，让村民能够及时反映自己的意见和诉求。可以通过设立村民意见箱、开通村民服务热线、建立村民微信群等方式，方便村民与驻村第一书记进行沟通交流。同时，驻村第一书记要定期走访村民，主动了解村民的思想动态和生活需求，及时解答村民的疑问和困惑。

例如，在村委会设立村民意见箱，每周定期开启一次，对村民反映的问题进行分类整理，并及时给予回复和处理；开通村民服务热线，安排专人负责接听和记录村民的来电，对村民咨询的问题及时给予解答，对需要办理的事项及时进行协调处理；建立村民微信群，及时发布村庄的重要信息和工作动态，解答村民在群内提出的问题，增强与村民的互动交流。

注重沟通方式和技巧：在与村民沟通时，要注意沟通方式和技巧，做到态度诚恳、语言文明、耐心细致。要尊重村民的意愿和选择，充分听取村民的意见和建议，对于村民提出的问题和诉求，要认真对待，及时给予答复和解决。对于一些暂时无法解决的问题，要向村民做好解释工作，争取村民的理解和支持。

例如，在与村民交流时，要使用通俗易懂的语言，避免使用过于专业的术语，让村民能够听懂并理解；对于村民提出的意见和建议，要认真记录并表示感谢，对于合理的建议要积极采纳并及时反馈采纳情况，对于不合理的建议要耐心解释原因，争取村民的理解；在处理村民之间的矛盾纠纷时，要保持公正公平的态度，充分听取双方的意见，耐心调解，化解矛盾，维护村庄的和谐稳定。

引导村民积极参与村庄事务：通过宣传教育和引导，提高村民的民主意识和参与意识，引导村民积极参与村庄事务的决策、管理和监督。在涉及村民切身利益的重大事项决策时，要充分发扬民主，广泛征求村民的意见和建议，让村民能够充分表达自己的意愿。同时，要建立健全村民参与村庄事务的机制和平台，如村民代表大会、村民议事会等，为村民参与村庄事务提供便利条件。

例如，定期召开村民代表大会，对村庄的重大事项进行民主决策，如村庄发展规划、基础设施建设项目、集体资产处置等，让村民能够直接参与村庄事务的决策过程，提高村民的参与度和满意度；建立村民议事会制度，针对村庄的日常事务和热点问题，组织村民进行讨论和协商，共同寻找解决方案，增强村民的主人翁意识和责任感。

（二）发挥自身优势

1. 发挥政策优势

深入研究政策：驻村第一书记要深入研究国家和地方的各项政策法规，特别是涉及农村发展、农民增收、乡村振兴等方面的政策，准确把握政策的内涵和要求。通过学习和研究，成为政策的行家里手，为村庄发展提供政策指导和支持。例如，深入学习农村土地承包政策，准确把握土地流转的程序和要求，为村庄的土地流转工作提供政策依据；学习农村产业发展扶持政策，了解各项补贴政策的具体内容和申报条件，为村庄的产业发展争取政策支持。

 宣传贯彻政策：充分发挥自身在政策方面的优势，积极向村民宣传贯彻各项政策法规，让村民了解政策、掌握政策、用好政策。通过开展政策讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报等方式，广泛宣传政策内容和要求，提高村民的政策知晓率。同时，要结合村庄实际，为村民提供政策咨询和指导，帮助村民解决在政策执行过程中遇到的问题。例如，定期组织村民开展政策学习讲座，邀请政策专家或相关部门工作人员为村民解读最新的农业补贴政策、农村低保政策等，让村民能够及时了解政策变化和申报要求；在村委会设立政策咨询点，安排专人负责解答村民的政策疑问，帮助村民办理相关的政策申报手续，确保村民能够充分享受政策优惠。

运用政策推动工作：善于运用政策推动村庄发展各项工作。在产业发展方面，要充分利用农业产业政策、扶贫政策等，争取政策支持，推动产业发展。例如，根据村庄的产业特点和发展需求，积极申报农业产业化项目、特色农业扶持项目等，争取政策资金支持，提高产业发展的质量和效益；在基础设施建设方面，要积极争取上级部门的项目资金支持，改善村庄基础设施条件。例如，争取农村道路建设、水利设施改造、农村电网升级等项目资金，解决村庄基础设施薄弱的问题；在民生保障方面，要认真落实各项惠民政策，保障村民的基本生活需求。例如，确保农村低保政策的公平公正落实，及时发放各项补贴资金，提高村民的生活质量。

2. 发挥资源优势

整合派出单位资源：驻村第一书记要充分发挥派出单位的资源优势，积极整合派出单位的人力、物力、财力等资源，为村庄发展提供支持和帮助。例如，可以协调派出单位的技术人员到村庄开展技术培训和指导，帮助村庄解决产业发展中的技术难题；可以争取派出单位的资金支持，用于村庄的基础设施建设或产业发展项目；可以组织派出单位的干部和职工到村庄开展志愿服务活动，为村庄发展贡献力量。例如，派出单位是农业科研机构的，可以组织科研人员到村庄开展农业技术培训和新品种推广活动，提高农民的种植养殖技术水平；派出单位是企业的，可以争取企业的资金支持，帮助村庄建设农产品加工车间或发展乡村旅游项目。

挖掘社会资源：积极挖掘社会资源，为村庄发展争取更多的支持和帮助。可以通过与企业、社会组织、爱心人士等建立合作关系，争取他们在资金、技术、物资等方面的支持。例如，可以邀请企业到村庄投资兴业，发展特色产业项目；可以与社会组织合作，开展农村教育、医疗卫生、文化体育等方面的公益活动；可以争取爱心人士的捐赠，用于改善村庄的基础设施条件或资助贫困学生等。例如，与当地的爱心企业合作，开展“一对一”贫困学生资助活动，解决贫困学生的上学困难问题；与社会组织合作，定期组织志愿者到村庄开展义诊活动，为村民提供免费的医疗检查和健康咨询。

利用自身人脉资源：充分发挥自身的人脉资源优势，为村庄发展牵线搭桥。驻村第一书记在工作和生活中积累了一定的人脉资源，这些资源可以为村庄发展提供重要的支持和帮助。例如，可以利用自己的人脉关系，邀请专家学者到村庄开展调研和指导，为村庄发展提供智力支持；可以联系相关部门和单位，争取他们在政策、资金、项目等方面的支持；可以与企业负责人、社会组织负责人等建立联系，为村庄发展争取更多的资源和机会。例如，通过与农业部门的专家建立联系，邀请他们到村庄开展农业技术培训和产业发展规划指导；通过与企业负责人沟通，争取企业的项目投资或技术支持，推动村庄产业发展。

3. 发挥专业优势

运用专业知识解决问题：驻村第一书记要充分发挥自身的专业优势，运用专业知识解决村庄发展过程中遇到的问题。例如，如果驻村第一书记具有农业技术方面的专业知识，就可以为村庄的特色种植养殖业提供技术指导和咨询服务，帮助农民提高种植养殖水平，增加农产品产量和质量；如果具有企业管理方面的专业知识，就可以帮助村庄的农民专业合作社或小微企业完善管理制度，提高经营管理水平，增强市场竞争力。例如，针对村庄的特色水果种植产业，运用专业知识指导果农进行科学施肥、病虫害防治和果实采摘储存，提高水果的品质和产量；帮助村庄的农产品加工企业制定生产流程和质量标准，提高产品的市场竞争力。

开展专业培训和指导：根据村庄发展的实际需求，组织开展专业培训和指导活动，提高村民的专业技能和素质。例如，可以针对村庄的主导产业，开展种植养殖技术培训、农产品加工技术培训、电商运营培训等，让村民掌握一技之长，提高他们的就业创业能力。同时，驻村第一书记还可以邀请自己的专业同行或专家到村庄开展培训讲座和技术指导，为村庄发展提供更多的技术支持和智力保障。例如，定期组织村民参加种植养殖技术培训，邀请农业专家现场讲解和示范，提高村民的种植养殖技术水平；开展电商运营培训，邀请电商专家为村民讲解电商平台的操作流程和营销技巧，帮助村民拓宽农产品销售渠道。

推广先进技术和管理经验：驻村第一书记要善于发现和推广先进技术和管理经验，推动村庄发展。在工作中，要关注国内外农村发展的先进技术和管理经验，结合村庄实际，进行引进和推广。例如，可以推广先进的农业种植养殖技术、农产品加工技术、农村电商运营模式等，提高村庄的农业生产效率和经济效益；可以推广现代企业管理模式和经营理念，帮助村庄的农民专业合作社和小微企业提高经营管理水平，增强市场竞争力。例如，推广先进的生态养殖技术，实现畜禽粪便的资源化利用，减少环境污染，提高养殖效益；推广农村电商运营模式，帮助农民将农产品直接销售到城市市场，增加农民收入。

（三）善于总结经验

1. 定期总结工作

建立工作日志制度：驻村第一书记要建立工作日志制度，详细记录每天的工作情况，包括工作内容、工作进展、遇到的问题和解决方法等。工作日志要真实、准确、详细，能够反映工作的全过程。通过工作日志，可以对工作进行及时总结和反思，发现问题及时纠正，积累工作经验。例如，每天晚上抽出时间整理工作日志，回顾当天的工作情况，总结工作中的成功经验和不足之处，为第二天的工作做好计划和准备；定期对工作日志进行整理和分析，找出工作中的规律和问题，调整工作方法和策略，提高工作效果。

定期撰写工作总结：定期对驻村工作进行总结，撰写工作总结报告。工作总结可以每月或每季度进行一次，也可以根据工作阶段和任务进行总结。工作总结要全面、客观、深入，既要总结工作取得的成绩和经验，又要分析工作中存在的问题和不足，提出改进工作的措施和建议。工作总结可以作为向上级部门汇报工作的重要依据，也可以作为自己积累工作经验、提高工作能力的重要参考。

例如，每季度撰写一份驻村工作总结，详细汇报本季度驻村工作的主要任务完成情况、工作中的亮点和创新点、存在的问题和困难以及下一步工作计划和措施；在工作总结中，要注重用数据和事例说话，准确反映工作实际情况，同时要深入分析问题产生的原因，提出切实可行的解决办法，为今后的工作提供指导。

2. 总结成功经验和案例

总结成功经验：在工作中，要善于总结成功经验，提炼出具有普遍意义的工作方法和经验。例如，在产业发展方面，可以总结出如何选择适合村庄发展的特色产业、如何引进和发展新型农业经营主体、如何提高农产品附加值等成功经验；在基础设施建设方面，可以总结出如何争取项目资金、如何组织村民参与项目建设、如何加强项目管理等成功经验。通过总结成功经验，可以为村庄发展提供有益的借鉴和参考，也可以为其他村庄的发展提供经验启示。

例如，总结村庄发展特色水果种植产业的成功经验，包括品种选择、种植技术推广、销售渠道拓展等方面的经验，为其他有类似产业的村庄提供参考；总结村庄基础设施建设项目管理的成功经验，如项目规划、资金使用、质量监督等方面的经验，为其他村庄的项目建设提供借鉴。

收集和整理典型案例：在驻村工作中，会遇到各种各样的问题和情况，也会有一些成功的案例和经验。要注重收集和整理这些典型案例，对典型案例进行深入分析和研究，总结出其中的成功经验和启示。典型案例可以包括产业发展案例、基础设施建设案例、矛盾纠纷化解案例、为民服务案例等。通过收集和整理典型案例，可以丰富自己的工作经验，提高自己分析问题和解决问题的能力，也可以为其他驻村第一书记提供参考和借鉴。

例如，收集村庄在发展乡村旅游过程中成功化解村民与游客之间矛盾的案例，分析矛盾产生的原因和解决的方法，总结出在乡村旅游发展过程中如何加强村民与游客之间的沟通和协调，提高旅游服务质量的经验；整理村庄在争取基础设施建设项目资金过程中的成功案例，分析项目申报、资金争取、项目实施等环节的成功做法和经验教训，为其他村庄争取项目资金提供参考。

3. 推广和应用经验成果

在本村庄推广应用：将总结出的成功经验和典型案例在本村庄进行推广应用，推动村庄各项工作的开展。例如，可以将成功的产业发展经验在村庄内进行推广，引导更多的农民参与产业发展；可以将矛盾纠纷化解的成功案例在村庄内进行宣传，提高村民的矛盾纠纷化解意识和能力。通过推广应用成功经验和典型案例，可以提高村庄工作的效率和质量，促进村庄的全面发展。

例如，在村庄内推广特色水果种植的成功经验，组织种植户开展经验交流活动，分享种植技术、管理经验和销售渠道，带动更多的农户发展特色水果种植产业，增加农民收入；在村庄内宣传矛盾纠纷化解的成功案例，通过举办调解经验分享会、案例分析会等形式，提高村民的法律意识和调解能力，营造和谐稳定的村庄环境。

向其他村庄推广经验：驻村第一书记要积极与其他驻村第一书记进行交流和合作，将自己总结出的成功经验和典型案例向其他村庄进行推广。可以通过召开经验交流会、举办培训班、实地参观学习等方式，与其他驻村第一书记分享工作经验和成果，共同推动农村工作的发展。同时，也可以学习其他驻村第一书记的成功经验和先进做法，不断丰富和完善自己的工作经验。

例如，定期组织驻村第一书记经验交流会，分享各自在村庄产业发展、基础设施建设、基层党建等方面的成功经验和工作方法，互相学习借鉴，共同提高；开展驻村工作培训班，邀请经验丰富的驻村第一书记进行授课，分享他们在驻村工作中的心得体会和工作技巧，提高新任驻村第一书记的工作能力和水平；组织驻村第一书记开展实地参观学习活动，参观学习其他村庄在产业发展、村庄治理、文化建设等方面的先进经验和成功做法，拓宽视野，开阔思路，为本村庄的发展提供新的思路和方法。

 （四）创新工作方式

1.利用互联网和新媒体开展工作

建立村庄网站或微信公众号：利用互联网平台，建立村庄网站或微信公众号，及时发布村庄的各类信息，包括村庄概况、工作动态、产业发展、基础设施建设、民生保障等方面的内容。通过村庄网站或微信公众号，可以向村民和外界宣传村庄的发展成果和特色亮点，提高村庄的知名度和美誉度。同时，也可以通过网站或公众号收集村民的意见和建议，加强与村民的互动交流。

例如，在村庄网站或微信公众号上开设“村民之声”专栏，定期收集和发布村民的意见和建议，对村民关心的问题及时进行回复和处理；发布村庄的产业发展信息和农产品销售信息，吸引更多的商家和游客关注村庄，促进村庄的经济发展。

开展线上培训和教育活动：利用互联网和新媒体平台，开展线上培训和教育活动。例如，可以通过在线教育平台，组织村民参加各类农业技术培训、电商运营培训、职业技能培训等；可以通过微信群、QQ群等社交平台，开展线上学习交流活动，分享学习资料和经验。通过线上培训和教育活动，可以突破时间和空间的限制，提高培训和教育的效率和覆盖面。

例如，定期组织村民参加线上农业技术培训课程，邀请农业专家进行直播授课，讲解种植养殖技术、病虫害防治等内容，村民可以在家中通过手机或电脑进行学习，提高学习的便利性和积极性；在微信群内分享电商运营的成功案例和经验，组织村民开展线上讨论和交流，提高村民的电商运营能力。

利用新媒体进行宣传推广：充分利用新媒体的传播优势，对村庄的特色农产品、乡村旅游资源、民俗文化等进行宣传推广。例如，可以通过抖音、快手等短视频平台，制作和发布村庄的宣传视频，展示村庄的美丽风光、特色农产品和民俗文化；可以通过微博、微信等社交平台，发布村庄的宣传信息，吸引更多的关注和流量。通过新媒体宣传推广，可以提高村庄的知名度和影响力，促进村庄的产业发展和经济增长。

例如，制作一系列关于村庄特色农产品的短视频，通过抖音平台进行推广，展示农产品的种植养殖过程、品质特点和营养价值，吸引更多的消费者关注和购买；利用微信公众号发布乡村旅游攻略，介绍村庄的旅游资源、民俗活动和特色美食，吸引更多的游客到村庄旅游消费。

2. 探索创新农村发展模式

开展农村产业融合创新：积极探索农村产业融合发展的新模式和新路径，推动农村一二三产业融合发展。例如，可以发展“农业 + 旅游”“农业 + 文化”“农业 + 电商”等产业融合模式，延伸农业产业链，提高农产品附加值，增加农民收入。在产业融合过程中，要注重挖掘村庄的文化资源和旅游资源，打造具有特色的乡村旅游产品和文化体验项目，吸引更多的游客到村庄旅游消费。例如，结合村庄的特色农产品种植和民俗文化，开发乡村旅游采摘园和民俗文化体验园，游客可以在采摘新鲜水果的同时，体验当地的民俗文化活动，如传统手工艺制作、民俗表演等，增加旅游的趣味性和参与性，提高旅游收入。

探索农村集体经济发展新模式：结合村庄实际，探索农村集体经济发展的新模式和新途径。例如，可以发展农村股份合作制经济，将集体资产折股量化到户，让农民成为集体经济的股东，参与集体经济的收益分配；可以探索农村集体经济发展与新型农业经营主体的结合模式，通过与农民专业合作社、农业企业等合作，发展特色产业项目，壮大集体经济实力；可以利用村庄的闲置土地、房屋等资源，发展农村新产业新业态，如农村电商、农村物流、农村养老等，拓宽集体经济收入渠道。例如，将村庄的闲置房屋改造成民宿，与旅游公司合作，发展乡村旅游民宿产业，增加村集体收入；利用村庄的闲置土地建设农产品加工车间，与农产品加工企业合作，发展农产品加工业，提高农产品附加值，增加集体经济收入。

推动农村创新创业：鼓励和支持农民创新创业，为农村创新创业提供良好的环境和条件。例如，可以建立农村创新创业基地，为创业者提供场地、资金、技术等方面的支持；可以组织开展农村创新创业大赛，激发农民的创新创业热情，挖掘一批优秀的农村创新创业项目和人才；可以加强与高校、科研机构的合作，为农村创新创业提供技术支持和智力保障。

例如，与当地的农业科研机构合作，建立农业科技试验示范基地，为农民创业者提供技术支持和新品种、新技术的试验推广平台；与高校合作，开展农村创新创业人才培养计划，为农村创业者提供创业培训和指导，提高他们的创业能力和水平。

3. 创新农村基层治理方式

推行“互联网 + 村务管理”模式：利用互联网技术，推行“互联网 + 村务管理”模式，提高村务管理的信息化水平。例如，可以通过建立村务管理信息系统，实现村务公开、财务公开、民主决策等村务管理事项的信息化管理；可以通过手机 APP 或微信公众号，让村民能够随时随地了解村务管理情况，参与村务决策和监督。通过“互联网 + 村务管理”模式，可以提高村务管理的透明度和公信力，增强村民的参与感和获得感。

例如，开发村务管理手机 APP，村民可以通过 APP 查看村庄的财务收支情况、项目建设进度、政策落实情况等信息，还可以通过 APP 提出自己的意见和建议，参与村庄事务的决策和监督；在微信公众号上开设村务公开专栏，定期发布村务管理信息，接受村民的监督和查询。

建立村民信用评价体系：探索建立村民信用评价体系，将村民的信用情况与村务管理、公共服务、产业发展等方面挂钩。例如，可以根据村民的信用评价结果，给予信用良好的村民在产业发展、金融服务、公共服务等方面的优惠政策和优先支持；对于信用不良的村民，可以采取一定的限制措施，督促其改正不良行为。通过建立村民信用评价体系，可以引导村民树立诚信意识，规范村民的行为准则，营造良好的乡村治理氛围。例如，对信用良好的村民在申请小额贷款、参加技能培训、享受公共服务等方面给予优先支持和优惠待遇；对信用不良的村民在村庄评优评先、享受政策扶持等方面进行限制，促使其提高信用意识，规范自身行为。

开展农村社区协商治理：积极开展农村社区协商治理，拓宽村民参与村庄事务的渠道和途径。例如，可以建立村民议事会、村民理事会等协商议事机构，定期组织村民开展协商议事活动，就村庄发展规划、基础设施建设、公共服务供给、矛盾纠纷化解等重大事项进行协商讨论，形成共识和决策。通过农村社区协商治理，可以充分发挥村民的主体作用，提高村庄治理的科学性和民主性，增强村民的自治能力。例如，针对村庄的环境整治问题，组织村民开展协商议事活动，共同商讨解决方案，制定村庄环境整治计划和管理制度，明确村民的责任和义务，提高村民参与环境整治的积极性和主动性。

五、自我要求与成长

（一）锤炼务实作风

1. 坚持实事求是：在驻村工作中，要始终坚持实事求是的原则，一切从实际出发，尊重客观规律，做到情况明、底数清、措施实。在制定村庄发展规划和工作计划时，要充分考虑村庄的实际情况和村民的需求，不搞脱离实际的高指标、不切实际的空口号。在工作中，要注重调查研究，深入实际、深入群众，了解真实情况，掌握第一手资料，为决策提供科学依据。

例如，在制定村庄产业发展规划时，要充分考虑当地的自然资源条件、市场需求、农民意愿等因素，选择适合村庄发展的产业项目，确保产业项目能够落地生根、取得实效；在开展基础设施建设工作时，要深入实地勘察，了解项目建设的实际情况和存在的问题，制定科学合理的建设方案，确保项目建设质量。

2. 注重工作实效：把工作实效作为衡量工作的重要标准，不搞形式主义，不做表面文章，切实为村庄和村民办实事、解难题。在工作中，要注重目标导向和结果导向，明确工作任务和目标，制定具体的工作措施和时间节点，确保各项工作落到实处。对于每一项工作任务，都要认真负责，精心组织，确保工作质量，做到干一件成一件，让村民真正感受到驻村工作带来的变化和实惠。

例如，在实施村庄人居环境整治项目时，要明确整治目标和任务，制定详细的整治方案和时间表，组织村民积极参与，确保整治工作取得实效，改善村庄的环境面貌；在帮助村民解决实际困难时，要深入了解问题的本质和根源，采取切实有效的措施加以解决，让村民感受到驻村第一书记的关心和帮助，增强村民对驻村工作的认可和支持。

3. 保持艰苦奋斗精神：驻村工作条件相对艰苦，要保持艰苦奋斗的精神，不怕吃苦，不怕受累，勇于面对各种困难和挑战。要发扬“钉钉子”精神，对确定的工作任务，要一抓到底，持之以恒，不达目的不罢休。同时，要严格遵守驻村工作纪律，不搞特殊化，不给基层添麻烦，树立驻村第一书记的良好形象。例如，在驻村期间，要严格遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、不早退，认真履行驻村工作职责；在生活上，要艰苦朴素，勤俭节约，不搞铺张浪费，与村民同甘共苦，树立良好的工作作风和生活作风。

4. 密切联系群众：始终把群众利益放在首位，密切联系群众，全心全意为人民服务。要深入群众，与群众打成一片，了解群众的疾苦和需求，关心群众的生产生活，切实解决群众的实际困难。要善于倾听群众的意见和建议，尊重群众的首创精神，从群众中汲取智慧和力量。只有密切联系群众，才能赢得群众的支持和信任，才能把驻村工作做好做实。例如，定期走访村民，了解他们的生产生活状况和存在的困难，及时为他们排忧解难；召开村民座谈会，听取村民对村庄发展的意见和建议，将村民的合理建议纳入村庄发展规划和工作计划中，让村民感受到他们的意见和建议得到了重视和采纳，增强村民对村庄发展的参与感和责任感。

 （二）加强学习提升

1. 加强政治理论学习

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想：把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过参加集中学习、个人自学、专题研讨等方式，全面系统地学习习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴战略等重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要紧密结合驻村工作实际，深入思考如何贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，推动村庄发展和乡村振兴。

例如，组织驻村工作队和村“两委”干部开展专题学习研讨活动，深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，结合村庄实际，探讨如何在产业发展、生态建设、乡村治理等方面贯彻落实总书记的重要指示要求，为村庄的发展提供理论指导和行动指南。

学习党的路线方针政策和国家法律法规：认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，特别是与农村工作密切相关的政策法规，如农村土地政策、农村集体产权制度改革政策、农业补贴政策、农村社会保障政策等。通过学习，提高自己的政策水平和法律意识，增强依法办事、依法行政的能力，确保驻村工作始终在政策和法律的框架内进行。例如，定期组织学习党的农村工作会议精神和新出台的农村法律法规，邀请法律专家进行解读和培训，提高驻村第一书记和村“两委”干部的政策法规水平，确保在工作中能够准确理解和正确运用政策法规，维护农民的合法权益。

关注时事政治和农村发展动态：关注国内外时事政治和农村发展动态，及时了解国家和地方的重大决策部署和发展趋势。通过关注时事政治，拓宽自己的视野和思路，增强对农村工作的宏观把握能力；通过关注农村发展动态，学习借鉴其他地区的先进经验和做法，为村庄发展提供有益的参考和借鉴。例如，订阅农村政策研究期刊和报纸，定期参加农村发展研讨会和培训活动，了解农村改革发展的最新动态和前沿理论，结合本村实际，探索适合村庄发展的新路径和新模式。

2. 加强业务知识学习

学习农村经济管理知识：学习农村经济管理方面的知识，包括农村财务管理、农村集体经济发展、农村产业经济等方面的内容。通过学习，掌握农村经济管理的基本原理和方法，提高自己对农村经济发展的分析能力和决策能力。

例如，学习农村财务管理制度和会计核算方法，确保村集体财务的规范管理；学习农村集体经济发展模式和策略，为壮大村集体经济提供思路和方法；学习农村产业经济理论，为村庄的产业发展提供科学指导。例如，参加农村经济管理培训班，系统学习农村财务管理、农村集体资产管理等课程，提高自己的业务水平和管理能力；深入研究农村产业经济发展的成功案例，分析其发展模式和经验教训，为村庄的产业发展提供参考和借鉴。

学习农村社会管理知识：学习农村社会管理方面的知识，包括农村社会治理、农村社区建设、农村公共事务管理等方面的内容。通过学习，提高自己对农村社会管理的认识和水平，增强解决农村社会问题的能力。例如，学习农村社会治理的理论和方法，掌握农村矛盾纠纷化解、农村治安管理、农村法治建设等方面的知识，提高农村社会治理能力；学习农村社区建设的内容和要求，了解农村社区建设的模式和经验，推动农村社区建设和发展；学习农村公共事务管理的方法和技巧，提高农村基础设施建设、公共服务供给、环境卫生整治等方面的管理水平。

例如，组织农村社会管理知识讲座，邀请专家学者讲解农村社会治理和社会管理创新的理论与实践，提高驻村第一书记和村“两委”干部的社会治理能力；开展农村社区建设经验交流活动，学习其他地区的先进经验和成功做法，推动本村的社区建设和发展。

学习农村实用技术知识：根据村庄的产业发展需求，学习相关的农村实用技术知识，如种植养殖技术、农产品加工技术、农业机械操作技术等。通过学习，掌握一定的农村实用技术，能够为农民提供技术指导和咨询服务，帮助农民提高生产技能和水平。

例如，如果村庄的主导产业是种植业，就要学习相关的种植技术，如优良品种选择、种植密度控制、病虫害防治等；如果村庄的主导产业是养殖业，就要学习相关的养殖技术，如畜禽品种改良、饲料配方、疫病防控等。同时，还可以邀请农业技术人员到村庄开展技术培训和指导，提高农民的科技文化素质。例如，组织农民参加种植养殖技术培训，邀请农业专家进行现场教学和指导，提高农民的种植养殖技术水平；开展农产品加工技术培训，教授农民如何进行农产品的初加工和深加工，提高农产品的附加值，增加农民收入。

3. 加强学习交流与培训

参加上级组织的培训活动：积极参加上级党委政府组织的各类培训活动，如驻村第一书记培训班、农村干部培训班、农村实用技术培训班等。通过参加培训，系统学习农村工作的理论知识和业务技能，提高自己的综合素质和工作能力。在培训过程中，要认真听讲，做好笔记，积极与培训教师和其他学员交流互动，拓宽自己的视野和思路。

例如，参加省级驻村第一书记培训班，学习驻村工作的方法和技巧、农村党建、农村产业发展等方面的知识，与来自不同地区的驻村第一书记交流工作经验和心得体会，共同提高；参加农村实用技术培训班，学习最新的农业种植养殖技术和农产品加工技术，提高自己的业务水平，为村庄的产业发展提供技术支持。

开展内部学习交流活动：定期组织驻村工作队成员开展内部学习交流活动，分享工作经验和心得体会。通过内部学习交流，促进驻村工作队成员之间的相互学习、相互借鉴、共同提高。例如，可以开展工作经验交流会、案例分析会、专题研讨会等活动，针对驻村工作中遇到的问题和困难，共同探讨解决办法和措施。

例如，每月召开一次驻村工作队内部学习交流会，成员们分享各自在村庄产业发展、基础设施建设、矛盾纠纷化解等方面的工作经验和心得体会，对工作中遇到的困难和问题进行集体讨论，提出解决方案和建议，提高整个驻村工作队的工作水平和解决问题的能力。

与其他驻村第一书记交流学习：积极与其他驻村第一书记进行交流学习，分享工作经验和成果。可以通过参加驻村第一书记座谈会、实地参观学习、建立驻村第一书记交流群等方式，与其他驻村第一书记进行沟通交流。在交流过程中，要虚心学习其他驻村第一书记的先进经验和成功做法，结合自己村庄的实际，加以借鉴和应用，不断提高自己的驻村工作水平。

例如，每季度组织一次驻村第一书记座谈会，分享各自在驻村工作中的经验和做法，共同探讨解决驻村工作中遇到的问题和困难；定期组织驻村第一书记到工作成效显著的村庄进行实地参观学习，学习他们在产业发展、村庄治理、为民服务等方面的成功经验和先进做法，拓宽自己的工作思路和视野。

（三）严守纪律底线

1. 遵守政治纪律和政治规矩：始终把遵守政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格遵守党的政治纪律，不发表与党中央不一致的言论，不参与任何违反政治纪律的活动。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，对各种错误思潮和不良言论保持高度警惕，坚决抵制各种歪风邪气，确保驻村工作始终沿着正确的政治方向前进。

例如，在驻村工作中，要坚决贯彻落实党中央和上级党委政府的决策部署，确保各项政策措施在村庄得到不折不扣的执行；对于涉及农村改革发展的重大问题和敏感话题，要保持清醒的头脑，不随意发表不当言论，不参与任何可能影响农村社会稳定和发展的活动。

2. 遵守工作纪律：严格遵守驻村工作纪律，按照规定的时间和要求开展驻村工作，不得擅自离岗、脱岗。要认真履行驻村工作职责，切实做到人在岗、心在位、事在干，不得敷衍塞责、推诿扯皮。要严格执行请示报告制度，对驻村工作中的重要事项、重大问题要及时向上级党组织请示报告，不得自行其是、擅自做主。要严格遵守保密纪律，对驻村工作中涉及的党和国家秘密、工作秘密、商业秘密等要严格保密，不得泄露。

例如，驻村期间要严格遵守工作时间，按时上下班，不得无故旷工或迟到早退；对于村庄的重大项目建设、资金使用等重要事项，要及时向乡镇党委政府和派出单位请示报告，按照规定的程序和要求进行决策和实施；对于在驻村工作中了解到的村民的个人隐私和商业秘密，要严格保密，不得随意泄露，维护村民的合法权益。

3. 遵守廉洁纪律：严格遵守廉洁纪律，做到廉洁自律、清正廉洁。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，杜绝形式主义、官僚主义。要严格遵守财务纪律，不得虚报冒领、截留挪用驻村工作经费和项目资金，不得在驻村工作中谋取私利。要严格遵守廉洁从政各项规定，不得接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，不得利用职权或职务上的影响为本人或他人谋取不正当利益。要始终保持清正廉洁的政治本色，树立驻村第一书记的良好形象。

例如，在驻村工作中，要严格遵守廉洁自律各项规定，不接受村民的宴请和礼品，不利用职权为个人或亲属谋取私利；在项目资金使用和管理方面，要严格按照财务制度和程序进行操作，确保资金使用安全、规范、透明，经得起审计和监督。

4. 接受监督和约束：自觉接受党组织、群众和社会的监督，养成在监督下工作和生活的习惯。要虚心接受党组织的教育和管理，定期向党组织汇报思想和工作情况，认真听取党组织的意见和建议。要密切联系群众，自觉接受群众的监督和评判，对群众反映的问题和意见，要及时进行调查处理和整改落实。要主动接受社会监督，对社会舆论关注的驻村工作问题，要及时回应社会关切，积极做好解释和说明工作，确保驻村工作在阳光下运行。

例如，定期向乡镇党委政府和派出单位汇报驻村工作进展情况和思想动态，接受党组织的监督和指导；定期召开村民代表会议，向村民通报驻村工作情况，听取村民的意见和建议，接受村民的监督和评价；对于媒体曝光或社会舆论关注的驻村工作问题，要及时进行调查核实，积极回应社会关切，及时公布处理结果，维护驻村工作的良好形象和社会公信力。

六、工作评估与总结

（一）建立工作评估机制

1. 明确评估指标体系：建立科学合理的驻村工作评估指标体系，明确评估的内容和标准。评估指标应涵盖党的建设、产业发展、集体经济壮大、基础设施建设、民生改善、社会治理、群众满意度等多个方面，确保全面、客观、准确地反映驻村工作成效。例如，在党的建设方面，可以设置党员发展数量、党组织活动开展情况、党员教育培训覆盖率等指标；在产业发展方面，可以设置新增产业项目数量、产业总产值增长、农民人均产业收入增加等指标；在民生改善方面，可以设置基础设施建设完成率、公共服务满意度、贫困发生率下降等指标。通过明确评估指标体系，为驻村工作评估提供科学的依据和标准，确保评估工作的科学性和公正性。

2. 定期开展自我评估：驻村第一书记要定期对驻村工作进行自我评估，对照工作目标和任务，检查工作进展情况，总结工作经验和不足。自我评估可以每月或每季度进行一次，也可以根据工作阶段和任务进行阶段性评估。在自我评估过程中，要认真分析工作中存在的问题和困难，查找原因，提出改进措施和建议，及时调整工作策略和方法，确保驻村工作取得实效。

例如，每月对驻村工作进行一次自我评估，对照当月的工作计划和任务，检查各项工作的完成情况，总结工作中的经验和教训，对未完成的工作任务分析原因，提出改进措施和下一步工作计划；在产业发展项目实施过程中，进行阶段性评估，检查项目的进展情况和效益情况，及时调整项目实施策略和措施，确保项目取得预期效果。

3. 组织第三方评估：定期邀请第三方专业机构或专家对驻村工作进行评估。第三方评估具有客观、公正、专业等优点，能够为驻村工作提供更准确、更全面的评估结果。第三方评估可以每年进行一次，也可以根据工作需要适时开展。在第三方评估过程中，要积极配合评估机构或专家的工作，提供真实、准确的工作资料和数据，确保评估结果的真实性和可靠性。同时，要认真对待第三方评估报告中提出的问题和建议，及时进行整改和落实。

例如，每年邀请专业的农村评估机构对驻村工作进行全面评估，从党的建设、经济发展、社会管理等多个方面对驻村工作进行客观评价，提出评估报告和建议；根据评估报告中提出的问题和不足之处，制定整改方案，明确整改措施和时间节点，确保问题得到及时整改和解决，不断提升驻村工作质量。

（二）总结工作经验与教训

1. 总结成功经验：在驻村工作结束后，要对驻村工作进行全面总结，认真总结驻村工作中取得的成功经验和有效做法。例如，在产业发展方面，总结如何因地制宜选择适合村庄发展的特色产业、如何引进和发展新型农业经营主体、如何提高农产品附加值等成功经验；在基层党建方面，总结如何加强党组织建设、如何培养和发展党员、如何发挥党员先锋模范作用等成功经验；在社会治理方面，总结如何化解矛盾纠纷、如何加强农村法治建设、如何推进农村德治建设等成功经验。

通过总结成功经验，为今后的驻村工作提供有益的借鉴和参考，也为其他农村地区的发展提供经验启示。例如，总结村庄发展特色农产品种植产业的成功经验，包括如何选择优良品种、如何进行种植技术推广、如何拓展销售渠道等方面的经验，为其他有类似产业的村庄提供参考；总结村庄在化解邻里矛盾纠纷方面的成功经验，如如何建立矛盾纠纷调解机制、如何发挥村民自治组织的作用等，为其他村庄的社会治理提供借鉴。

2. 反思工作教训：在总结工作经验的同时，要深刻反思驻村工作中存在的问题和不足，认真分析原因，总结教训。例如，在工作推进过程中，是否存在工作目标不明确、工作措施不具体、工作落实不到位等问题；在与各方沟通协调过程中，是否存在沟通不畅、协调不力、合作不紧密等问题；在服务群众过程中，是否存在服务意识不强、服务不到位、群众满意度不高等问题。

通过反思工作教训，查找自身存在的问题和不足，不断提高自己的工作能力和水平，为今后的工作积累经验教训。例如，反思在村庄基础设施建设项目实施过程中存在的问题，如项目规划不合理、资金使用效率不高、施工质量不达标等，分析问题产生的原因，是由于前期调研不充分、项目管理不规范还是其他原因导致的，总结经验教训，为今后的项目建设提供改进方向和措施；反思在与村民沟通交流过程中存在的问题，如沟通方式不当、对村民需求了解不深入等，思考如何改进工作方法，提高与村民的沟通效果和服务质量。

3. 撰写工作总结报告：在驻村工作结束后，要撰写一份详细的工作总结报告，全面总结驻村工作的情况、成效、经验教训等内容。工作总结报告应包括以下几个方面：一是驻村工作基本情况，包括村庄概况、工作背景、工作目标等；二是驻村工作主要措施和成效，详细阐述在党的建设、产业发展、集体经济壮大、基础设施建设、民生改善、社会治理等方面采取的主要措施和取得的显著成效；三是驻村工作中的经验与教训，认真总结驻村工作中积累的成功经验和存在的问题不足，提出改进工作的建议和措施；四是驻村工作的心得体会，结合驻村工作实际，谈谈自己对农村工作的认识和体会，以及对乡村振兴战略的理解和思考。

工作总结报告应内容详实、数据准确、分析深入、观点鲜明，能够真实反映驻村工作的全过程和成果。例如，在工作总结报告中，详细描述村庄的基本情况，如地理位置、人口数量、自然资源等，以及驻村工作面临的挑战和机遇；全面总结在驻村期间开展的各项工作的具体措施和取得的成效，如产业发展项目带动了多少农民增收、基础设施建设改善了哪些方面等，用具体的数据和事例说话；深入分析工作中存在的问题和不足，提出针对性的改进措施和建议，为今后的驻村工作提供参考；最后，结合自己的工作经历和体会，分享对农村工作的感悟和对乡村振兴战略的思考，为农村发展贡献自己的智慧和力量。

（三）做好工作交接与传承

1. 整理工作资料：在驻村工作结束前，要认真整理驻村工作期间形成的各种资料，包括工作计划、工作总结、调研报告、项目档案、会议记录、工作台账等。工作资料要分类整理、装订成册，确保资料的完整性和

规范性。整理好的工作资料要妥善保存，以便今后查阅和参考。例如，将工作计划和总结按照年度进行分类整理，装订成册；将项目档案按照项目类型和实施阶段进行整理，确保每个项目的资料完整、清晰，包括项目申报书、合同协议、实施过程记录、验收报告等；将会议记录和工作台账按照时间顺序进行整理，便于追溯工作的进展和决策过程。

2. 开展工作交接：与接任的驻村第一书记或村“两委”干部进行详细的工作交接，将驻村工作的情况、经验、问题和建议等进行全面介绍和说明。工作交接要认真细致，做到交接清楚、责任明确。在工作交接过程中，要重点介绍村庄的发展规划和工作计划、正在实施的项目进展情况、存在的问题和困难以及需要继续推进的工作任务等内容，确保工作的连续性和稳定性。

例如，详细介绍村庄的产业发展规划，包括已实施的项目和未来的发展方向，让接任者能够迅速了解村庄产业发展的全貌；对接手的项目，要详细介绍项目的实施进度、资金使用情况、预期效益以及可能面临的风险和挑战，确保项目能够顺利推进；对于村庄存在的问题和困难，要实事求是地进行说明，并提出自己的建议和解决方案，为接任者提供参考。

3. 做好经验传承：将自己在驻村工作中积累的经验和教训传授给接任的驻村第一书记或村“两委”干部，为他们今后的工作提供参考和借鉴。可以通过召开经验交流会、开展专题培训、实地指导等方式，帮助他们尽快熟悉工作情况，掌握工作方法和技巧，提高工作能力和水平。

同时，也可以与接任的驻村第一书记或村“两委”干部保持密切联系，关注村庄的发展情况，为村庄的持续发展提供力所能及的支持和帮助。例如，组织一次经验交流会，分享自己在驻村工作中的成功经验和失败教训，包括如何与村民建立信任关系、如何协调各方资源推动项目落地、如何处理农村复杂问题等；根据接任者的需求，开展专题培训，如农村产业发展培训、农村基层党建培训等，提高他们的业务水平和工作能力；在接任者遇到困难和问题时，及时提供指导和帮助，共同推动村庄的发展。

驻村第一书记的乡村发展工作是一项系统性、长期性、复杂性的工程，需要驻村第一书记具备高度的政治责任感、扎实的专业知识、过硬的工作能力和良好的工作作风。通过以上工作指南的指导，希望新任驻村第一书记能够更好地开展工作，为乡村发展贡献力量，推动乡村振兴战略的深入实施。