5.产业融合发展升级

未来乡村将从单一产业向三产融合转变，重点发展乡村旅游、休闲农业、文化创意、健康养老等新业态。浙江将实施乡村整体运营提升行动，壮大乡村银发经济、赛会经济、宠物经济等新产业新业态，培育一批特色产业强村，打响"乡村旅游看浙江"品牌。

     1.加强顶层设计和统筹协调

建议进一步完善"141X"乡村规划体系，强化县域统筹，避免同质化竞争。建立跨部门协调机制，统筹推进产业发展、基础设施、公共服务等各项建设。完善差异化政策体系，对山区海岛县、生态功能区等特殊区域给予更多倾斜支持。

2.创新人才引育机制

深入实施乡村人才振兴"四链"融合发展，重点支持打造乡村创业创富平台。建议实施"万名青年入乡"计划，通过住房补贴、创业扶持、子女教育等综合措施，吸引青年人才返乡入乡。加强本土人才培养，开展农业农村领域专项培训，持续培育技能型复合型乡村人才。

3.完善要素保障机制

深化农村土地制度改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化农业标准地改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市试点。完善"政银险担基"集成支持方案，创新"新农人"专项信贷产品，推进政策性新型农业经营主体综合保险试点扩面。建立健全生态补偿机制，提高生态功能区的补偿标准。

4.强化产业支撑体系

实施"土特产富"全链发展工程，"一链一策"培育土特产全产业链。建议设立乡村产业发展基金，重点支持农产品加工、品牌建设、市场开拓等关键环节。加强产业融合发展，推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，延长产业链、提升价值链。

5.健全运营管理机制

建立专业化运营团队培育机制，多元化方式引入专业运营机构。建议实施"乡村CEO"培养计划，提升村集体自主运营能力。完善利益联结机制，推广"资源入股+保底分红+按股分红"等多种分配方式，确保农民共享发展成果。

6.加强跨区协同合作

深化山海协作工程，打造新型"发展飞地"，推进"双向飞地"建设，引导产业链向山区海岛县延伸落地。建议建立跨区域产业联盟，推动资源共享、优势互补。同时，加强与长三角地区的合作，积极承接产业转移，融入区域发展大局。

浙江省未来乡村建设在"千万工程"的引领下，取得了显著成效。全省农村居民人均可支配收入连续40年居全国省区第一，城乡居民收入倍差持续缩小，乡村振兴和共同富裕建设走在全国前列。

浙江省未来乡村建设的成功实践证明，只有坚持因地制宜、分类指导，充分发挥各地比较优势，才能走出各具特色的乡村振兴之路。只有坚持改革创新、系统推进，才能破解发展中的难题，推动乡村全面振兴。只有坚持以人民为中心，让农民群众共享发展成果，才能真正实现共同富裕的目标。