2026年开局，柯桥区聚焦共富片区提质、“青村柯桥”赋能、要素保障强基，以片区组团聚合力、青年入乡添动能、土地水利等要素强根基，推进城乡融合与乡村振兴，打造共同富裕县域标杆。今日出版的浙江日报对此进行专版报道。

阳春三月，当广袤田野开始孕育新生命，绍兴市柯桥区相继召开区委农村工作会议暨“青村柯桥”“思源计划”推进会和强化党建引领助推南部三镇片区组团发展工作部署会，在春潮涌动间吹响了推动城乡一体融合高质量发展、缩小“三大差距”取得新成效的嘹亮号角！

作为国家共同富裕实践观察地，柯桥区已连续七年实现省乡村振兴战略实绩考核优秀、二度获评“神农鼎”，连续三年全面消除村集体经济年经营性收入120万元以下行政村。2025年，柯桥区农民人均可支配收入达到6.2万元，城乡收入倍差缩小至1.55。

2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作意义重大。当下，柯桥区正聚焦共富片区提质、“青村柯桥”赋能、要素保障强基，以起步即冲刺、开局即争先的姿态，为推进乡村全面振兴、打造共同富裕的县域标杆作贡献。

片区组团聚合力，共富图景渐次铺展

“现在的棠棣村，不仅是种花卖花的地方，更是赏景、研学、旅游目的地。”全国两会期间，谈及“扎实推进乡村全面振兴”“推动城乡要素双向流动”，全国人大代表、柯桥区棠棣村党总支书记刘建明笑着介绍起了村里的新变化。

原来，通过“花香漓渚”共富片区建设，棠棣村和周边五个村已协作发展起“花木主导、兰花特色、文旅融合”复合型产业体系。“从单打独斗到抱团发展，不仅产业链得到延伸，各村发展目标更加明确，资源利用率也大幅提升。”漓渚镇相关负责人介绍。

这并不是个例。近年来，柯桥区坚持以党建引领助推共富片区发展，着力以“特色定位+产业融合+片区组团”模式构建强村带弱村、产业带农户的共富新局面。目前，规划了覆盖柯桥全域的18个共富片区，其中在建省级重点村片区组团2个、市级共富片区4个。

让分散的村庄握指成拳，关键在于政策引领。根据《推进乡村共富联合体迭代升级 打造共富片区实施意见》，柯桥区定期梳理更新片区重点任务清单与项目清单，并实施“任务清晰界定、责任落实到人、时间倒逼推进”的闭环管理机制。同时，创新推行区领导包联机制，针对遇到的问题给予细致指导、着力重点协调，强化统筹协调力度。

比如位于水源保护地的柯桥南部山区，生态禀赋优越、农产品众多，但因缺乏深加工技术和市场渠道，常年“丰产不增收”。柯桥区便创新启用“乡创飞地”机制，用政策红利激励农产品加工企业构建“王坛、稽东出原料，制造加工在平水”的区域协作模式。

饮水思源、同享共助。柯桥区还启动了“思源计划”，以“全域动员、全员参与、全面覆盖”为目标，鼓励社会各界力量通过党建联建、金融滴灌、技能培训、人才入乡等形式，助力南部三镇发展，形成“生态补偿+收益分红+就业增收”多元分配格局。

市场运营能力弱、技术和人才欠缺，是乡村振兴发展的“拦路虎”。对此，柯桥区突破“村与村”组团的传统范畴，通过政策引导吸引龙头企业、运营团队、青年创客等多元主体参与共富片区建设，构建起“多方参与、优势互补、合作共赢”的组团发展共同体。

在政策号召下，2025年4月由青年党员组建的95后运营团队，正式加入“一桌土菜”共富片区建设。眼下，这些年轻人不仅将山间土菜卖到北京和上海，还开发出厨艺课程、农耕体验等新业态，用青春创意助力共富片区的签约农户人均增收1.4万元。

今年，柯桥区计划依托“越宅通”数字化平台，结合共富片区产业、自然、文化等特色资源，精准梳理可用资产资源、区位等基础信息，建立跨村联动盘活机制，推行“打包整合、统一规划”，进一步提升资源利用效率，助力片区加速融合。

同时，围绕“一村一特”，鼓励青年入乡，强化重点项目人才孵化，培育“民宿+非遗”“工坊+研学”“直播+文创”等融合业态，引入专业运营团队统筹全域资源、开展跨村协调整体运营，打造片区特色IP文化。做强“6+X”兴村共富链，强化“鉴水源”品牌管理。

“要让共富片区活起来，就得把规划、建设与运营拧成一股绳。”柯桥区农水局相关负责人透露，稽东镇“一桌土菜”共富片区乡村运营职业经理人陶海燕已经收到了政府“邀约”，准备为兰亭街道“水墨兰亭”共富片区打造市级片区贡献力量。

青村柯桥添动能，青年与乡村双向奔赴

日前，浙江省委、省政府发布《关于2026年深化以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的工作方案》，其中着重提到要“大力推进青年入乡发展”“落实青年入乡‘引育用留’政策”“加强青年入乡发展平台建设”。

乡村振兴，人才是关键。近年来，柯桥区全力“招留引育”乡村青年人才，相继出台“农创客”“乡村振兴人才金农计划”等政策，累计建成5家市级乡村人才创业园、15个青年入乡实践站点，吸引395名青年人才返乡、培育了6900多名本土技能人才。

“这些新农人，能下田管地，也懂得互联网、人工智能新技术，正用新思维、新模式为农村注入新活力。”柯桥区农业农村和水利局相关负责人介绍，为给初创项目提供风险兜底与发展支持，区里还试点推出“农创保”保险，区财政按保费予以90%补助。

 “我们真是赶上了好时候！”谈及这些政策，柯桥区农创客发展联合会会长应华亮由衷地感叹。在他身后的菌菇大棚里，竹荪、猪肚菌、猴头菇等高档食用菌长势喜人，接受过专业培训的当地村民正忙着对菌菇棚进行温度、湿度、通风等日常管理。

为激发青年入乡创业就业活力，今年柯桥区又启动了为期三年的“青村柯桥”行动。该行动将聚焦青年入乡创业这一关键点，以产业集聚、片区组团为支撑，系统推进“青村汇聚、青村赋能、青村护航”三大行动，推动青年发展与乡村振兴“双向奔赴”。

主要举措包括：设立1支“青创”基金，打造1个“青柯学堂”农创客培育品牌，办好1场“青村柯桥”创业擂台活动，做强3—6个“青创”集聚区，建设提升20家青年入乡实践站点，落地3个校地合作标杆项目，招引200个青年团队入乡创业，吸引万名青年入乡就业。

其中，“青村汇聚”致力于实现产才融合发展。柯桥区立足兰花、香榧等6条精品产业链与“一桌土菜”等特色业态，引导青年参与“鉴水源”区域公用品牌建设，激活乡宿、乡游、乡购。同时，柯桥区还积极推动青年人才服务乡村治理、文化传承与建设发展。

“青村赋能”聚焦打造覆盖全域的“农村双创生态”。主要为提质升级“青创”集聚区与青年实践站点，打造“15分钟创业生活圈”；依托“青柯学堂”品牌，联合高校开设新农人培训、实操技能课程，推行“联村实训”与“30分钟职业技能培训圈”。

“青村护航”则致力于提供全周期保障。主要内容有对创业擂台获奖项目、乡村运营项目、青创空间建设等给予最高20万元奖励与贷款贴息、基金对接支持；开发个性化信贷产品，完善“农创保”等风险保障机制；建立区领导联系创客机制等。

接下来，柯桥区将建立区委、区政府统一领导、部门协同、镇街落实的推进机制，以项目化、清单化推动行动落地，讲好青年入乡故事，引导更多青年在乡村广阔天地施展才华、实现价值，形成以点带面、辐射全域、共建共富的生动局面。

“根据方案部署，接下来，我们将继续深化政策扶持、壮大人才梯队、升级人才创业平台，让更多青年人才扎根沃野、逐梦田园，为乡村全面振兴注入源源不断的青春动能。”柯桥区农水局相关负责人说。

要素保障强根基，赋能发展行稳致远

推动乡村振兴战略是一个系统工程，既需要行之有效的顶层设计、澎湃强劲的创新动能，也离不开土地、金融、水利等各方面发展要素的支撑。

2025年，柯桥区规模粮油复种面积达13.72万亩，创近6年新高。这得益于柯桥区“藏粮于地”与“藏粮于技”的双轮驱动：一方面致力于建设高标准农田，从2020年起就加大了“退苗还粮”补助；另一方面，积极推广优良品种、高效模式、实用技术。

柯桥区还同步实施“龙头企业壮大、合作社提升、家庭农场提质”工程，已培育农业产业化国家重点龙头企业2家、省级骨干农业龙头企业10家，2家列入中国农业企业500强，建成省级农产品加工园区2个，累计培育省级数字农业工厂5家、未来农场2家。

守牢粮食安全底线的同时，柯桥区也厚植现代化农业。2025年底，“花香漓渚”共富片区牵手“佳沃蓝莓”，计划以统筹规划、分期建设的方式打造高标准蓝莓种植示范基地。漓渚镇相关负责人介绍，漓渚是花木之乡，蓝莓基地建成后，将形成“花香+果香”的双重效应，让两大产业强强联手、相互赋能。

对29座农村单村供水站的改造提升，则让柯桥区高海拔地区实现了民生福祉与经济发展的双重提升。“以前旱季要半夜起来接水，现在水龙头随时有水，不用再担心用水问题了。”稽东镇龙东村村民俞成江笑着谈及变化。

据了解，柯桥区农村规模化供水覆盖率已达到98.27%，并由绍兴柯桥供水有限公司作为县级统管单位统一管理，负责日常巡查、维修养护等。柯桥区依托“浙水好喝”城乡供水数字化监管平台，同时积极探索推进数字孪生工程建设，夯实了农村供水“四预”功能。

值得一提的是，柯桥区还入选了浙江省全域幸福河湖建设项目名录，眼下正聚焦“安全、生态、宜居、文化、智慧、富民”六大方面，以柯北湾区现代水城、柯中都市休闲度假区、柯南花园生态旅游区为全区幸福河湖特色区块，10条县级河道为主要全域幸福河湖发展带，打造多个高品质水美乡村，实现“诗路踏歌 鉴水流觞”幸福图景。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。柯桥区将弘扬“六干作风”，持续做强共富片区、做优青村柯桥、做实要素保障，奋力实现“十五五”开好局、起好步，为柯桥区打造共同富裕县域标杆、谱写乡村全面振兴新篇章贡献力量！