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新任驻村第一书记:乡村发展工作指南
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2025-06-22 | 350 次浏览 | 分享到:

作为一名新任驻村第一书记,肩负着推动乡村发展、助力乡村振兴的重任,使命光荣且责任重大。为了更好地履行职责,以下是一份详尽的乡村发展工作指南,旨在为新任驻村第一书记提供全面、细致的工作指引。


 一、入职准备


 (一)学习政策法规


1. 深入研究乡村振兴战略:乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手,涉及产业、人才、文化、生态、组织等多方面的振兴。新任驻村第一书记必须深入学习其总体要求、重点任务和实施步骤,明确各项目标在本地区的具体落实情况,如产业兴旺方面,了解当地有哪些特色产业扶持政策;生态宜居方面,知晓农村人居环境整治的具体要求和资金支持渠道

等,以便在工作中有的放矢。

2. 熟悉农村土地政策:农村土地是农民的命根子,土地政策的正确执行关乎农民切身利益和乡村发展稳定。要学习农村土地承包法、土地流转管理办法等法律法规,掌握土地承包经营权确权登记颁证后的管理要求,了解土地流转的程序和规范,包括流转合同的签订、流转价格的协商等,指导村民依法流转土地,促进农业适度规模经营,同时防范土地流转过程中的风险,保障农民土地权益。

3. 掌握农村集体产权制度改革政策:农村集体产权制度改革是盘活农村集体资产、壮大集体经济的关键举措。新任驻村第一书记需了解改革的目标、任务和方法,如清产核资要全面摸清集体资产家底,成员身份确认要依法依规、公平公正,股权量化要合理确定股权设置和管理方式等,通过改革让农民成为集体资产的所有者和受益者,增强村集体的经济实力和凝聚力。

4. 学习涉农补贴政策:涉农补贴是国家支持农业发展、保障农民收入的重要手段。熟悉各类补贴政策,如农业支持保护补贴用于耕地地力保护和粮食适度规模经营,农机购置补贴鼓励农民购置先进适用的农业机械,种粮补贴保障种粮农民收益等,知晓补贴的范围、标准和申报流程,确保村民能够及时、足额享受到补贴,提高农业生产积极性,避免因政策不了解而导致补贴错漏,引发村民不满。


(二)了解村情村貌


1. 查阅资料:地方志书是了解村庄历史变迁的重要资料,县志、镇志、村志详细记录了村庄的起源、发展脉络、重大事件、文化传承等,通过查阅这些资料,可以把握村庄的历史文化底蕴,为挖掘文化资源、发展文化产业提供线索。同时,收集村庄的经济社会发展统计数据,如人口数量、年龄结构、劳动力就业情况等,这些数据是分析村庄发展现状、制定发展规划的基础,例如,通过劳动力就业情况可以了解村庄的就业压力和劳动力转移方向,为后续产业发展和就业培训提供依据。


2. 与前任第一书记交流:前任第一书记在驻村期间积累了丰富的经验,他们对村庄的了解更为深入。与前任第一书记面对面交流,详细了解他们在驻村期间的工作经验,如如何与村民建立信任关系、如何协调各方资源推动项目落地;分享工作教训,避免新任第一书记重蹈覆辙;了解村庄存在的主要问题和发展瓶颈,如基础设施薄弱的具体表现、产业发展面临的市场困境等;以及已经实施的项目和取得的成效,为新任第一书记的工作提供坚实的基础和可借鉴的案例。


3. 与当地干部沟通:乡镇干部对村庄的发展有着宏观的规划和具体的期望,与乡镇党委书记、镇长、分管农业的副镇长等沟通,了解他们对村庄发展的整体布局,如在乡镇的产业规划中村庄的定位、在基础设施建设方面的重点支持方向等,获取乡镇政府在基础设施建设、产业发展、公共服务等方面对村庄的支持政策和计划,如是否有即将实施的农村道路硬化项目、是否有特色农业产业扶持资金等。同时,向他们请教在处理农村复杂问题、应对突发事件、推动工作落实等方面的方法和技巧,这些经验对于新任驻村第一书记应对农村工作的复杂性至关重要。


4. 初步分析村庄发展优势与劣势:结合查阅的资料和与相关人员的交流,对村庄的区位优势、自然资源、人文资源、产业基础等进行全面分析。例如,村庄是否靠近城镇或交通要道,具有便利的交通条件,这有利于农产品的运输和乡村旅游的发展;是否有丰富的水资源、良好的生态环境或独特的自然景观,适合发展生态农业或乡村旅游;是否有深厚的历史文化底蕴或民俗风情,可以挖掘文化资源发展文化产业;现有的农业产业是否有一定的规模和基础,具备进一步发展的潜力等。同时,也要清晰地认识到村庄在发展过程中可能面临的机遇和挑战,如市场变化对农产品销售的影响、农村劳动力外流对产业发展的制约等,为制定科学合理的发展规划提供依据。


(三)心理调适与角色定位


1. 心理调适:驻村工作环境相对艰苦,工作内容繁杂且充满挑战,新任驻村第一书记可能会面临各种困难,如生活条件的不适应、工作压力大等。因此,必须做好长期扎根基层、吃苦耐劳的心理准备,保持乐观积极的心态,坚定为乡村发展贡献力量的决心。在工作中可能会遇到村民的不理解、工作的推进困难等情况,需要有足够的心理韧性来应对,将这些困难视为成长和锻炼的机会,保持积极向上的心态,持续为乡村发展努力。


2. 角色定位:明确自己是村“两委”的助手和帮手,而不是上级领导或外来指挥官。要尊重村“两委”干部,充分发挥他们的积极性和主动性,与他们密切配合,共同推进乡村发展。村“两委”干部长期在农村工作,对村庄情况最为熟悉,他们有着丰富的基层工作经验和群众基础。驻村第一书记应与他们建立良好的合作关系,相互支持、相互配合,形成工作合力。同时,要发挥自身的政策优势、资源优势和专业优势,为村庄发展提供指导和帮助,解决村“两委”解决不了的问题,弥补他们的不足,如在争取上级政策支持、引进外部资源、提供专业技术指导等方面发挥作用,助力村庄发展。

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