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民企如何参与乡村振兴  
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2026-02-21 | 154 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

谢径安·传化农创村(以下简称“农创村”)是传化集团响应“万企兴万村”行动,在杭州市萧山区浦阳镇谢家、径游、安山三个村连片打造的乡村振兴示范标杆项目。项目以“政府主导、企业驱动、村农主体、公益赋能”为核心框架,创新实践“抓两头带中间”的产业升级路径,构建起集“科研育种、数字农业、农创孵化、文旅融合、公益共富”于一体的乡村产业生态体系。截至2025年,农创村累计撬动社会资本与政府配套资金超3亿元,带动三个村集体经营性收入从2021年的不足50万元跃升至465万元,村民人均可支配收入增长超80%,创造就业岗位330余个,引进培育农创企业与创业团队40家,获评全国“万企兴万村”行动优秀案例、浙江省乡村振兴示范村等多项荣誉。其成功实践破解了民营企业参与乡村振兴的“动力不足、路径不明、利益难联”三大难题,为全国范围内民企赋能乡村产业振兴提供了可复制、可推广的系统化样本。

一、项目背景与发展基础

(一)区域现状:农创村前身的谢家、径游、安山三村,长期受困于“产业散、土地碎、人才缺、收入低”的发展瓶颈。2021年前,三个村规模化经营率不足30%;青壮年劳动力外流率超60%,留守人口以老人和儿童为主;村民人均可支配收入仅为萧山区平均水平的52%,村集体经营性收入主要依赖财政转移支付,属于典型的“区位有优势、发展无动力”近郊连片薄弱村。

(二)企业优势:传化集团为中国民营企业500强,深耕化工、物流、农业三大核心产业,其中高科技农业板块已有20余年发展历程,构建了从生物育种、智慧种植到品牌流通的全产业链能力。在乡村振兴领域,集团从2008年参与“万企帮万村”行动,到2018年投身精准扶贫,累计投入超5亿元用于乡村基础设施建设、产业培育与人才帮扶,形成了“市场化运营+公益性兜底”的乡村赋能方法论。依托集团旗下传化农业、传化慈善基金会两大平台,农创村项目得以整合资金、技术、渠道、管理等市场化资源,同时注入公益基因,保障发展成果普惠共享。

(三)政策机遇:2021年,浙江省“高质量发展建设共同富裕示范区”目标,萧山区将农创村列为“城乡融合发展先行试点”,出台专项政策包:在土地要素上,通过全域土地综合整治,完成1500余亩零散土地的集中流转,为产业规模化发展腾出空间;在资金支持上,整合涉农资金超8000万元,用于道路硬化、管网改造、数字基站建设等基础设施配套;在机制保障上,成立由镇党委书记任组长的项目专班,建立“周例会、月调度、季考核”的推进机制,为民营企业与乡村的深度合作扫清障碍。

二、农创村推动乡村产业振兴的核心模式

(一)治理机制创新:“政企村农”四维协同的利益共同体。

1、政府:战略规划者与要素保障者。萧山区政府与浦阳镇政府发挥“顶层设计+兜底保障”作用:一是完成土地全域流转,将分散在1200余户村民手中的土地集中整合。二是完善基础设施,建成“四纵三横”的村内道路网络,实现5G信号全覆盖,配套建设污水处理站、冷链仓储中心等公共设施。三是强化党建引领,成立农创村联合党委,吸纳政府干部、企业代表、村两委成员、农创客党员共同参与。

2、企业:产业操盘者与资源链接者。传化集团以市场化思维主导项目运营,承担“产业规划、技术赋能、市场开拓”三大核心职能:一是成立传化农创村运营有限公司,负责项目的日常管理、招商孵化与品牌打造;二是注入核心技术资源,将集团旗下数字种苗工厂、智慧农业管理系统等硬核科技落地农创村;三是链接外部资源,引入盒马鲜生、永辉超市等商超渠道,对接浙江大学、浙江省农科院等科研机构,搭建“产学研销”一体化平台。区别于传统的“企业投资、乡村受益”模式,传化集团不追求短期利润回报,而是通过“长期运营、价值共享”实现可持续发展。

3、村集体:资产盘活者与纽带联结者。三个村集体以土地经营权入股,联合成立浦阳三村联合发展有限公司,成为连接企业与村民的关键纽带:一方面,盘活村内闲置农房、仓库、祠堂等资产,改造为农创工坊、民宿、乡村会客厅等经营载体,通过租赁、联营等方式获取收益;另一方面,代表村民参与项目决策,监督企业运营,保障村民的土地流转收益与就业权益,同时将集体收益的30%用于村内公益事业,70%用于扩大再生产,实现集体经济的滚雪球式增长。

4、村民:利益共享者与主体参与者。农创村通过“土地流转+就业创业+技能入股” 三重路径,让村民深度融入产业发展:一是土地流转保底收益,村民将土地流转给村集体联合公司,每亩每年获得1500元的保底租金,且租金每三年递增5%;二是就业增收,村内的种苗工厂、数字农场、文旅项目优先聘用本地村民,经过培训后转型为产业工人,月均工资达4500元以上;三是创业赋能,支持村民发展特色种植、乡村民宿、农家餐饮等业态,由传化提供技术指导与品牌支持。此外,传化慈善基金会在村内设立村级公益基金,用于困难家庭帮扶、老年人康养、儿童教育等公益服务,累计服务村民超2.2万人次。

(二)产业体系重构:“抓两头带中间”的全链条升级路径。

1、前端抓科技创新:农创村聚焦生物育种与数字育苗两大核心,建成杭州地区规模最大、技术最先进的数字种苗工厂,工厂占地12000平方米,采用“智能温控+水肥一体化+LED补光”的现代化育苗技术,年培育优质蔬菜、水果种苗5000余万株,种苗成活率达98%以上,较传统育苗方式提升30%。同时,与湘湖实验室共建生物种业联合创新中心,开展番茄、黄瓜、草莓等作物的品种改良与育种攻关,培育出“传化甜宝”草莓、“浦阳脆柿”等特色品种,育种周期缩短40%,亩均产量提升25%。这些优质种苗不仅供应农创村内部种植,还辐射周边5000余户农户,带动区域农业品种升级。

2、后端抓品牌流通:打造区域公共品牌,构建全渠道销售网络。农创村以“传化甄选”为核心区域公共品牌,整合村内及周边的优质农产品,通过“标准化分级、品牌化包装、多元化销售”实现价值跃升:一是建立农产品质量追溯体系。二是开发高附加值产品。三是构建全渠道销售网络,线上布局天猫、抖音、拼多多等电商平台,与25家电商主播达成长期合作,线下入驻20家主流商超,并开设“传化农创村”品牌体验店,实现“从田间到餐桌”的直连。

3、中间带生产增效。农创村面向村民与农创客推行“统一生产设施、统一种苗供应、统一农资采购、统一农技指导、统一农机服务、统一产品销售”的“六统一”标准化服务,降低生产经营成本,提升农产品品质。同时,通过“慈善大棚+家庭农场+农创工坊”三大载体,培育新型农业经营主体。

(三)发展路径突破:从“建设乡村”到“经营乡村”的价值跃升

1、闲置资产盘活:变“沉睡资源”为“增收资本” 。农创村对村内闲置农房、废弃校舍、老旧厂房进行系统性改造,打造多元化经营载体:将20余栋闲置农房改造为“星空民宿”“乡野书房”,结合采摘、农事体验推出民宿套餐,房价较周边普通民宿溢价200%;将废弃校舍改造为农创孵化中心,为入驻创客提供免费办公空间、技术指导与创业资金;将老旧厂房改造为冷链仓储与农产品加工中心,延长产业链条。通过资产盘活,三村村集体每年新增收益超100万元。

2、农文旅体融合:打造“四季有景、全年有客”的乡村IP 。依托浦阳江生态资源与农业产业基础,农创村打造“春赏花、夏采摘、秋丰收、冬研学”的四季文旅IP:春季举办“浦阳江油菜花节”,吸引游客超10万人次;夏季推出“亲子采摘夏令营”,开发草莓、葡萄采摘与农事体验课程;秋季举办“丰收露营节”,结合果园露营、农产品市集、乡村音乐会等活动;冬季开展“自然教育研学营”,与周边中小学合作,开发种业科普、农耕体验等课程,年接待研学学生超2万人次。农文旅融合不仅带来直接的门票、餐饮收入,更带动了农产品的现场销售,实现“以旅促农、以农兴旅”。

3、乡村创业孵化:培育“带不走的乡村振兴工作队”  。传化集团发起“乡村创梦家计划”,设立1000万元创业基金,面向返乡青年、大学生、退役军人等群体开展创业孵化:提供从项目策划、技术培训到资金支持、市场对接的全链条创业服务;定期举办“农创大赛”,选拔优秀创业项目给予奖励与孵化支持。截至2025年,农创村已孵化出乡村民宿、文创手作、农产品电商等创业项目28个,其中80%的创业者为本地返乡青年,他们成为推动乡村持续发展的内生动力。

(四)公益赋能兜底:构建“产业共富+公益普惠”的可持续生态。

1、困难群体帮扶:慈善大棚+技能培训

针对村内低保户、残疾人等困难群体,免费提供慈善大棚与种苗,配备专属农技指导员,产品由村集体统一收购销售,实现“造血式”帮扶;开展家政服务、电商运营、农技种植等技能培训,累计培训村民超1500人次,帮助60余名困难群众实现就业。

2、公共服务升级:康养中心+儿童之家    利用村集体闲置用房,改造建设乡村康养中心与“四点半课堂”儿童之家,为村内老年人提供免费体检、康复理疗等服务,为留守儿童提供课后辅导、兴趣培养等公益课程,解决村民的后顾之忧。

3、文化传承保护:乡村书院+非遗工坊   设立“浦阳乡村书院”,邀请专家学者开展传统文化讲座;打造“非遗工坊”,挖掘传承萧山萝卜干制作、竹编等本地非遗技艺,开发非遗文创产品,让传统文化在乡村振兴中焕发新生。

三、模式成效与价值体现

(一)从经济维度看,村集体经营性收入从2021年的不足50万元增长至2024年的465万元,预计2027年将突破1000万元;村民人均可支配收入较2021年增长82%,其中工资性收入占比提升至65%,远超传统农业收入占比;农创村产业集群年产值突破2亿元,带动周边区域农产品溢价率提升30%以上,形成了“强村富民”的良性循环。

(二)从社会维度看,农创村的发展吸引了大量青壮年劳动力返乡就业创业,村内劳动力回流率超40%,其中“80后”“90后”占比达60%;通过技能培训与创业孵化,村民的市场意识与职业技能显著提升,从传统农民转型为产业工人、创业者;乡村治理效能大幅提升,联合党委与村集体联合公司的建立,让村民参与乡村决策的积极性显著提高,形成了“人人参与、人人共享”的乡村治理新格局。

(三)从生态维度看,农创村推行绿色种植、循环农业模式,采用有机肥替代化肥、生物防治替代农药的生态种植技术,减少农业面源污染;建设污水处理站与垃圾分类回收系统,实现村内污水零排放、垃圾资源化利用;依托浦阳江生态廊道,打造“田成方、树成行、水成网”的美丽乡村景观,村民的居住环境显著改善,农创村先后获评“浙江省美丽宜居示范村”、“杭州市生态文明教育基地”。

(四)从示范维度看,农创村的成功实践为民营企业参与乡村振兴提供了系统化的模式参考:其“政企村农”四维协同机制,破解了多元主体的利益联结难题;“抓两头带中间”的产业路径,为传统农业转型升级提供了清晰指引;“产业+公益”的双轮驱动模式,实现了经济效益与社会效益的统一。目前,该模式已在浙江丽水、四川广元等全国10余个地区推广复制,带动更多乡村实现振兴发展。

四、经验启示与推广建议

(一)核心经验启示

1、找准定位:民企参与乡村振兴要“做配角不越位,做主角不缺位”  。 民营企业参与乡村振兴,需明确自身定位:政府是战略主导者,负责顶层设计与要素保障;企业是产业操盘者,发挥市场、技术、资源优势;村集体是纽带,村民是主体。传化集团的成功之处在于“不包办、不替代”,既发挥链主企业的带动作用,又充分尊重村集体与村民的主体地位,形成多方协同的合力。

2、立足产业:乡村振兴的核心是“产业振兴”,关键是“全链条赋能” 。农创村的实践证明,乡村振兴不能停留在“输血式”帮扶,必须通过“全链条产业赋能”实现“造血式”发展。只有抓住种业、品牌等产业链核心环节,推动农业从“生产导向”向“市场导向”转型,才能真正提升农业附加值,实现产业可持续发展。

3、利益联结:构建“风险共担、利益共享”的利益共同体是关键。民企参与乡村振兴,必须建立清晰的利益联结机制。农创村通过土地入股、就业创业、公益兜底等方式,让村民在产业发展中获得稳定收益,同时让村集体通过资产盘活实现增收,企业通过长期运营获得合理回报,形成“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体,这是项目可持续发展的根本保障。

4、公益兜底:兼顾“经济效益”与“社会效益”,实现共同富裕目标。乡村振兴的最终目标是实现共同富裕,民营企业不仅要追求经济效益,更要承担社会责任。农创村通过“产业+公益”的模式,既通过市场化运营实现产业增值,又通过公益基金保障困难群体的利益,让发展成果惠及全体村民,这是实现可持续共富的重要路径。

(二)推广建议

1、政策层面:优化民企参与乡村振兴的政策环境   各地应出台专项政策,为民营企业参与乡村振兴提供土地、资金、人才等要素保障:一是创新土地流转机制,鼓励村集体通过土地入股、联营等方式与企业合作;二是设立乡村振兴产业基金,为民营企业提供低息贷款、财政补贴等资金支持;三是建立人才激励机制,吸引返乡青年、大学生到乡村创业就业。

2、企业层面:发挥链主企业优势,推动产业协同发展    鼓励更多民营企业尤其是农业龙头企业,发挥产业链整合能力,参与乡村产业振兴:一是立足自身产业优势,找准与乡村发展的结合点,避免盲目投资;二是构建“龙头企业+合作社+家庭农场”的产业联合体,带动小农户融入现代农业体系;三是兼顾经济效益与社会效益,通过公益赋能实现共同富裕。

3、乡村层面:强化村集体组织能力,激发村民主体意识   乡村要主动对接市场资源,强化自身“造血”能力:一是加强村集体组织建设,提升村两委的经营管理能力;二是通过技能培训提升村民的市场意识与职业技能,引导村民主动参与产业发展;三是建立村民议事机制,让村民在乡村决策中拥有更多话语权。


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