核心是解决 “样机难定型” 问题,通过平台建设、技术突破、设施完善,提升中试验证的专业性与效率:
1. 布局建设中试验证平台:开展全国农机中试验证能力摸排与规划,依托头部企业、科研单位、鉴定推广机构,分区域、分产业建设重点产品中试验证平台和性能检测中心,提供整机及零部件试验验证、工艺改进、型式试验、小批量试生产等专业化服务;支持地方打造区域性平台,开展多品目农机检测;鼓励头部企业自主搭建平台,率先落地应用。
2. 攻关中试验证关键技术:支持企业、科研单位、鉴定推广机构协同突破复杂环境试验、可靠性适用性仿真分析等关键技术;推进人工智能(AI)、数字孪生、大数据等技术应用,对试验设备及流程进行数字化、网络化、智能化改造,提升中试验证质量,优化农机制造装配水平与加工工艺。
3. 完善中试验证设施设备:支持平台建设主体完善试验场地,配备样机试制、技术熟化、工艺验证所需的试验设备、测试仪器、基础软件与工业软件,以及安全、环保配套设施;加强研发、试验、故障等数据的统筹管理与应用;建强国家农机装备产业计量测试中心,为创新产品提供鉴定检测计量服务。
4. 推进中试验证公共服务:推动已建成平台通过市场化运营,面向行业提供试验验证、型式试验等服务;鼓励仪器设备、试验场地对外开放共享,发展设备租赁、远程运维、共享试验等新业态;促进试验数据共享共用与第三方采信;支持工业系统中试验证平台参与农机领域验证,利用制造业中试数字化管理服务平台对接资源。
(三)拓展熟化场景:推动农机创新 “落地适配”
核心是打造 “田间试验场”,通过场景建设、规模化验证、渠道创新,确保农机适配实际生产需求:
1. 建设熟化应用中心及试验场:支持企业、科研单位、推广机构布局建设大型高端智能农机、丘陵山区农机、设施农业农机等综合性熟化应用中心及分中心;指导各地依托大型国有农场、农机合作社、区域农机社会化服务中心,针对不同地形、土壤、作物建设熟化应用试验场,为农机提供充足的田间测试场地。
2. 开展多场景规模化熟化应用:增加试验场数量,扩大样机投放量与试验作业面积,通过多季、多场景反复作业,采集田间性能数据与用户评价,精准发现问题并优化性能;支持农机研发制造推广应用先导区探索规模化场景,推进丘陵农机熟化试点;鼓励建设综合性、全环节、大面积试验场,推动农机在县域及更大范围规模化应用。
3. 发挥农机推广机构作用:支持各级推广机构全程参与熟化应用,依托试验场组织田间性能测试活动,联合研发人员、企业技术人员收集数据与问题,提出优化建议;针对即将定型的机具,组织现场作业、田间演示等示范推广与技术培训,提高农民对创新产品的接受度;引导一线 “土专家” 参与熟化工作。
4. 创新熟化应用渠道:以农机合作社、区域农机社会化服务中心为重点,支持其试用、租赁或购置创新产品,及时反馈使用效果;鼓励各地通过政府购买服务、作业补贴等方式先行先试;开展农机创新产品年度推介、供需对接会,促进成果与需求对接;利用直播视频平台宣传创新产品,引导用户购机用机。
(四)强化资源支撑:破解农机创新 “要素瓶颈”
核心是从技术规范、检测服务、补贴政策、政策保障等方面,为中试验证和熟化应用提供支撑:
1. 推动技术规范同步联动:支持相关单位共同制定中试验证技术规则标准;指导鉴定推广机构跟进研发进展,对即将定型的产品提前规划试验鉴定大纲与标准编制;对急需产品,在中试验证阶段启动大纲标准制修订,组织起草单位参与田间测试。
2. 优化检验检测服务:推进国家农机试验鉴定中心建设;加强鉴定检测机构与企业、科研单位的动态协同,合作研发检测装备、创新检测方法;开辟急需创新机具鉴定 “绿色通道”,优先受理、优先实施,缩短检测周期;探索建立机具应用效果追溯体系,保障应用主体权益;加强鉴定检测全过程管理,防范风险。
3. 加快创新产品纳入补贴:强化农机购置与应用补贴的导向作用,加快将生产急需、群众欢迎的创新产品纳入补贴范围,实施 “优机优补”;对短板机具目录内的创新产品,按规定给予 3 年以下特定补贴支持;简化参与熟化应用的创新产品鉴定流程;对暂无法保障鉴定能力的产品,支持通过 “有资质第三方检测 + 田间试验验证 + 农机服务组织评价” 获取补贴资质。
4. 强化政策支撑:将相关建设内容纳入 “十五五” 专项规划,支持地方建设平台、企业开展技术改造;落实研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策;优化首台(套)、首批次应用政策,将重大前景的农机创新产品纳入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》,通过保险、采购政策推动推广。
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