【广振按】片区组团是乡村振兴新路径，不少村庄抱团却形聚神散。余杭创新乡村发展“算法”，布局15个片区组团，以强村公司统筹资源、民主协商平衡利益，稻、茶、梨、竹笛等特色产业错位发展，走出资源整合、产业共兴、利益共享的共富样板。

国家“十五五”规划纲要明确提出，要“分类有序、片区化推进乡村振兴”。组团式联动发展，已然成为未来乡村建设的核心大势。

但放眼各地实践，不少乡村抱团发展陷入新的困境：简单物理拼凑导致形聚神散，盲目复制业态造成千村一面，看似连片发展，实则仍是各自为战、难出实效。

当片区化成为乡村振兴必答题，如何跳出同质化陷阱、实现真正的连片共富？全力建设杭州城市新中心的余杭，将现代产业集群的“算法”在乡村因地制宜落地——全域统筹布局15个片区组团，以21个资源优越的“重点村”为龙头，带动48个“联结村”抱团共生、优势互补、资源互通。

硬核数据印证蜕变实力：2025年该区143个村集体经济经营性总收入达12.89亿元，村均901.6万元，所有村集体经济经营性收入均突破250万元，实现乡村集体经济整体跃升。

从探索试点到标杆样板，余杭片区组团发展模式完成从自主实践到全国推广的跨越：“禹上稻乡”片区发展模式入选浙江省乡村片区组团“八大模式”标杆案例，永安村稻产业共富路径成功入选2025年全国乡村全面振兴典型案例。

从各村单打独斗到组团连片崛起再到村集体全域增收余杭片区组团探索了怎样的“进化论”？

一、告别“散装”

在余杭所有片区组团中，“禹上稻乡”是最先尝到抱团发展甜头的组团之一。

当大多数乡村还在单打独斗时，永安村与周边七个村率先完成了从“物理拼凑”到“化学融合”的关键一跃，成为全区组团发展的先行样板。

走进余杭街道永安村，连片的稻田里秧苗新栽，如同一幅铺展的绿色画卷。村道旁，不时能看到游客进出稻香小镇游客中心。从当季新米到米酒、米浆，再到节日礼盒和文创周边，周边村落的好东西往往都会先在这里亮相。

很难想象几年前，这里还是另一番光景：千亩稻田虽美，稻米却只能论斤散卖，村集体收入捉襟见肘。

2019年，余杭区率先探索乡村职业经理人制度，让懂农村、善经营、会管理的专业人才投身乡村发展。刘松带着运营团队进驻永安村，推出“认养稻田”等活动，打出“禹上稻乡”品牌。很快，永安村火了，周末游客络绎不绝。

一村红了，能不能带动周边一起火？余杭就试点推动永安村与周边的洪桐、溪塔、上湖、义桥、仙宅、竹园、下陡门等七个村“抱团”，组建八村联动的“禹上稻乡”片区组团。

“禹上稻乡”片区组团示意图

第一招，是组织重构过去，八村各守自己的一亩三分地，碎片化耕种、同质化竞争。现在，八村联合成立强村公司，每个村各入股12.5%，把“各自为战”变成“抱团攻坚”。用刘松的话说：“以前各个村做各个村的，现在8个村的人、财、物放一起运营，效率提升很多。”

组团后，八村劲往一处使：哪里种优质稻，哪里建加工中心，哪里布研学基地，一目了然。永安村主打品牌与水稻种植加工全产业链，溪塔村主打运动美食产业，洪桐村聚焦烟火集市特色小吃，竹园村主打生态康养……每个村在产业链上错位互补，形成了完整的产业拼图。

第二招，是产业协同八村对内整合资源优化配置，对外统一品牌形象和招商标准，共同打响“禹上稻乡”公共品牌，开发一系列围绕稻米的衍生农产品，同步开展直播宣传。仅过去一年，该片区就招商落地业态项目超40个，全年整体营收突破3500万元。

片区发展的成效，还体现在村庄和村民的切身变化上。试点以来，“禹上稻乡”八村集体经营性收入从1360万元跃升至3100多万元，村民人均可支配收入也从3.5万元稳步增长至6.2万元。

这次成功试水，既坚定了信心，也提供了可复制、可推广的经验。短短数年间，15个组团在余杭次第铺开。

二、“众人拾柴”

片区组团，难在并账，更难在并心。如果说“禹上稻乡”率先解决了资源怎么统，径山镇的“古城共富”片区组团，则很好地回答了利益怎么分、事情怎么定。

径山茶历史悠久，是当地的“金名片”。然而，伴随产业扩张，茶农一度陷入“内卷”：采茶标准不一，炒茶工艺各异，面对日益激烈的竞争，出路在哪？

关键时刻，是小古城村村头“众人的事情由众人商量”十个大字，给出了方向。

径山镇以小古城村为中心，联合潘板桥、漕桥、求是等村成立“古城共富”片区组团，并将民主协商传统延伸至组团层面。村书记、茶农代表、茶企负责人围桌而坐，从种植标准到品牌推广逐一商量。“坐下来喝口茶，心气顺了，话自然说得开。”有着12年调解经验的径和调解中心负责人项志敏说。

品牌统一标准，曾经争议最大。有茶农质疑：“我们种了半辈子茶，凭什么按别人的标准来？”

径山镇把账算在明处：统一标准后，准入茶园可贴“径山茶”地理标志，一斤能多卖两三百元；暂不达标的，片区提供技术帮带、设备共享，达标后再纳入。统一标准看似拉高入行门槛，实则护航产业长远发展，让茶农从抵触变为拥护。

茶企、合作社和种植大户还联手推动产业赛道从名优茶向抹茶领域拓展，逐步形成“径山抹茶”的集群优势。2025年，抹茶产量已达3500吨、产值超5.4亿元。