(三)利益联结与共享:以新昌县“下岩贝·金山上”片区为例
新昌县“下岩贝·金山上”片区在利益联结机制方面,建立了“片区党委 + 国企 + 村党组织 + 多元主体”协同机制。村集体以土地资源入股,村民以房屋和劳动力入股,国企提供资金和技术支持,共同参与片区的运营和管理。具体操作如下:
1. 利益分配:项目收益按照股份比例进行分配。例如,森林康养项目收益的40%归村集体,30%归村民,30%归国企。村集体获得的利润主要用于村庄基础设施建设和公共服务提供,如修建道路、改善学校和卫生设施等;村民获得的利润以现金形式发放,增加了村民的收入;国企获得的利润用于项目的再投资和发展,确保项目的可持续性。
2. 就业机会:片区为村民提供了大量的就业机会,包括民宿管家、康养设施管理员、导游等岗位。例如,森林康养项目提供了50个就业岗位,其中40%的岗位由当地村民担任,为村民提供了稳定的收入来源,同时也解决了部分村民的就业问题。
3. 技能培训:片区定期组织村民参加技能培训,提升村民的专业技能和就业能力。培训内容包括旅游服务、康养护理、民宿管理等方面。例如,康养设施管理员培训包括设备操作、护理知识、应急处理等内容,通过理论学习和实际操作相结合的方式,让村民掌握专业的康养护理技能。
四、持续优化与发展:动态评估与产业融合
(一)动态评估与调整:以杭州市余杭区“禹上稻乡”片区为例
杭州市余杭区“禹上稻乡”片区在动态评估方面,建立了一套完善的评估指标体系,包括经济发展指标(如产业收入、农民人均收入)、社会发展指标(如就业率、教育水平)、生态环境指标(如森林覆盖率、水质达标率)和运营管理指标(如服务质量满意度、设施设备完好率)。每半年进行一次全面评估,通过数据收集、实地调查、问卷调查等方式,收集相关数据。
根据评估结果,片区对发展规划和运营策略进行了动态调整。例如,在一次评估中发现,部分民宿项目的客源主要集中在周末和节假日,平时入住率较低。针对这一问题,强村公司调整了营销策略,推出了“平日优惠套餐”,并通过线上平台进行推广,有效提高了民宿的入住率。同时,片区还根据评估结果,对基础设施进行了优化升级,如增加了停车场面积、改善了公共厕所的卫生条件等,提升了游客的体验。
具体评估和调整内容如下:
1. 评估指标体系:经济发展指标包括产业收入、农民人均收入、税收收入等;社会发展指标包括就业率、教育水平、医疗卫生条件等;生态环境指标包括森林覆盖率、水质达标率、空气质量等;运营管理指标包括服务质量满意度、设施设备完好率、游客投诉率等。每个指标都有具体的评估标准和数据收集方法。
2. 数据收集:通过多种方式收集数据。例如,产业收入和农民人均收入数据通过财务报表和村民收入调查收集;就业率通过人力资源部门的就业登记数据收集;森林覆盖率和水质达标率通过环保部门的监测数据收集;服务质量满意度通过游客问卷调查收集。
3. 评估结果应用:根据评估结果,强村公司对发展规划和运营策略进行了动态调整。例如,针对民宿项目平日入住率低的问题,推出了“平日优惠套餐”,套餐内容包括住宿优惠、餐饮折扣、免费景区门票等,通过微信公众号、携程等平台进行推广。同时,对基础设施进行了优化升级,如增加了停车场面积,从原来的200个车位增加到300个车位;改善了公共厕所的卫生条件,增加了无障碍设施和母婴室,提升了游客的体验。
(二)产业融合与创新:以南京市江宁区西部核心(云台山居)片区为例
南京市江宁区西部核心(云台山居)片区在产业融合方面,积极推动农业与旅游、文化、康养等产业的融合发展。在农业方面,除了传统的茶叶种植,还引入了有机蔬菜种植项目,打造了“茶田菜园”观光农业园。游客可以在采摘茶叶的同时,体验采摘有机蔬菜的乐趣。在旅游方面,结合古建筑资源,开发了“古村寻踪”旅游线路,游客可以参观明清古建筑,了解当地的历史文化。
在文化方面,片区深入挖掘茶文化内涵,打造了茶文化博物馆,通过实物展示、多媒体演示等方式,向游客展示茶的历史、茶的制作工艺、茶的品鉴方法等。在康养方面,利用当地的自然环境和生态资源,开发了森林康养项目,为游客提供养生度假服务。具体融合措施如下:
1. 茶田菜园观光农业园:在云台山脚下,规划了一片面积达100亩的“茶田菜园”观光农业园。农业园内种植了多种茶树品种和有机蔬菜品种,如龙井、碧螺春、有机番茄、有机生菜等。游客可以在农业园内体验茶叶采摘和有机蔬菜采摘,农业园还设有农产品加工区,游客可以将采摘的农产品现场加工成茶饮料、蔬菜沙拉等,增加体验的趣味性。
2. 古村寻踪旅游线路:结合古建筑资源,开发了“古村寻踪”旅游线路。线路全长5公里,沿途设有多个景点,包括明清古建筑、古寺庙、古桥等。每个景点都配有详细的介绍牌,介绍其历史文化背景和建筑特色。游客可以通过步行或乘坐观光车游览线路,感受古村的历史韵味。
3. 茶文化博物馆:利用一处明清古建筑改造而成,博物馆内展示了从古代到现代的茶具、茶叶制作工具、茶文化历史文献等。通过多媒体展示、实物陈列、互动体验等方式,让游客深入了解茶文化的博大精深。博物馆还设有茶产品展示区,展示当地生产的各类茶叶和茶制品,如茶饮料、茶食品等。
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