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全域振兴视角下的乡村运营方法论:从理论到实践
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2025-05-04 | 234 次浏览 | 分享到:

安徽省黄山市的西溪南村,引入了一家专业的区域运营商,负责全村的整体规划和运营。运营商凭借其丰富的乡村旅游项目运营经验,成功将西溪南村打造成了一个集古村落保护、文化创意、生态旅游为一体的特色乡村。村集体以土地资源入股,运营商投入资金和技术进行项目建设和运营,村民则通过参与项目建设和日常运营获得收益,形成了多方共赢的局面。

运营商选择:在选择区域运营商时,除了考察其运营经验和市场信誉外,还需评估其对乡村文化的理解和尊重程度。运营商应具备保护和传承乡村文化的能力,避免过度商业化开发对乡村文化造成破坏。例如,西溪南村的运营商在开发过程中,注重对古建筑的修复和保护,保留了乡村的历史文化底蕴。

职责划分:区域运营商的职责不仅限于项目建设和产业导入,还包括对乡村运营的日常管理和市场营销。例如,运营商需要制定详细的运营计划,包括旅游产品的推广、游客接待、服务质量监督等。同时,运营商还需负责与政府部门、金融机构等外部机构的沟通协调,争取政策支持和资金投入。

合作模式:在合作模式设计方面,需要充分考虑各方的利益诉求。村集体和村民的利益主要体现在土地增值、租金收入、就业机会和分红收益等方面。运营商则通过项目的运营收益获取回报。例如,西溪南村的运营商与村集体约定,项目运营后的前五年,运营商每年向村集体支付固定的土地租金;五年后,根据项目的盈利情况,村集体和村民按照一定比例分享项目收益。

(二)村民自主运营模式

村民自主运营模式强调村民的主体地位。组织村民参与方面,通过成立村民合作社、集体经济组织等方式,组织村民参与乡村运营。例如,由村民共同出资成立合作社,负责乡村的产业项目运营和管理。能力提升支持方面,加强对村民的培训和指导,提升其运营能力。例如,邀请专家为村民开展财务管理、市场营销、旅游服务等方面的培训。利益保障机制方面,建立健全利益保障机制,确保村民在乡村运营中获得稳定收益。例如,通过签订合同、制定章程等方式,明确村民的股权比例和分红方式。

四川省成都市的明月村,通过成立村民合作社,实现了村民自主运营。合作社负责整合村内的土地资源,发展特色农业和乡村旅游项目。通过定期组织村民培训,提升村民的运营能力和服务水平。同时,合作社制定了详细的章程,明确了村民的股权比例和分红方式,确保村民在乡村运营中获得稳定收益。

组织村民参与:在组织村民参与方面,需要充分调动村民的积极性。可以通过召开村民大会、开展宣传活动等方式,让村民了解乡村运营的意义和目标,鼓励村民积极参与。例如,明月村在成立合作社时,通过召开村民大会,详细介绍了合作社的运营模式和发展前景,吸引了大量村民自愿加入。

能力提升支持:在能力提升支持方面,除了开展培训外,还可以通过实践锻炼的方式,提升村民的运营能力。例如,合作社可以安排村民参与项目的实际运营,通过“传帮带”的方式,让村民在实践中学习和成长。同时,合作社可以与高校、科研机构合作,建立实习基地,为村民提供更多的学习机会。

利益保障机制:在利益保障机制方面,需要明确村民的股权比例和分红方式。例如,合作社可以按照村民的出资额、土地入股面积等因素,确定村民的股权比例。在项目盈利后,按照股权比例进行分红。同时,合作社可以设立风险基金,用于应对可能出现的经营风险,保障村民的利益。

(三)利益共享与风险分担机制

利益共享与风险分担机制是乡村运营的重要保障。利益共享方式方面,通过合理的利益分配机制,让各方共享乡村运营的收益。例如,按照入股比例、贡献大小等方式进行分红,同时设立奖励机制,对运营团队、村民等进行奖励。风险分担机制方面,建立风险分担机制,降低各方风险。例如,通过购买保险、设立风险基金等方式,应对自然灾害、市场波动等风险;在合作合同中明确各方的风险责任和应对措施。

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江苏省苏州市的树山村,通过建立利益共享与风险分担机制,实现了乡村运营的可持续发展。村集体、运营商和村民按照约定比例分享项目收益,同时共同承担项目运营风险。例如,项目运营过程中,如果遇到自然灾害导致项目受损,各方按照股权比例共同承担损失;如果项目盈利,各方按照股权比例分享收益。

利益共享方式:在利益共享方面,除了分红外,还可以通过提供就业机会、技能培训等方式,让村民分享乡村运营的成果。例如,项目运营过程中,优先安排村民就业,提供稳定的收入来源;同时,定期组织技能培训,提升村民的就业能力和创业能力。

风险分担机制:在风险分担方面,可以通过多种方式降低风险。例如,购买商业保险,对项目运营过程中可能出现的自然灾害、意外事故等风险进行保障;设立风险基金,用于应对市场波动、政策变化等不可预见的风险。同时,在合作合同中明确各方的风险责任和应对措施,确保在风险发生时能够及时有效解决。

合同约束:在合作过程中,合同是保障各方权益的重要依据。合同中应详细规定各方的权利和义务,包括项目投资、运营管理、收益分配、风险承担等内容。例如,明确规定项目运营过程中各方的职责分工,确保项目顺利推进;明确规定收益分配方式和风险分担机制,保障各方的合法权益。

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