在浙江省杭州市临安区於潜镇潜东村，一个名为涌村的地方，正在探索一种全新的乡村运营模式，这种模式被称为“涌村模式”。它以多主体共建共营为核心，通过政府引导赋能、整村资源盘活与业态创新、以商引商与内生动力激发以及运营前置思维等多种方式，为乡村振兴提供了一个可复制的示范样本。

一、多主体共建共营：凝聚多方力量，激发乡村活力

“杭州涌潜乡村运营有限公司”的成立，是涌村模式的核心创新之一。这五家乡村运营主体来自不同的专业领域，包括专业的旅游开发公司、文化创意工作室、本地的农业合作社等。他们联合起来，秉持“共建、共创、共享”的理念，共同推进乡村产业布局与业态落地。

专业优势的发挥

这些主体在公司内部建立了定期的交流机制，每月至少召开一次项目推进会，共同商讨乡村产业布局和业态落地的具体方案。在资源整合方面，他们联合对涌村的土地、房屋等资源进行评估和规划，将一些闲置的农房改造成具有特色的民宿。例如，一家旅游开发公司擅长市场推广和游客引流，通过其丰富的行业经验和广泛的客户资源，为涌村引入了大量游客；而文化创意工作室则专注于乡村文化的挖掘与创新，将当地的传统手工艺如棕编技艺进行现代化改造，使其成为受游客欢迎的特色体验项目。

资源整合的具体案例

在资源整合方面，运营公司对涌村的闲置房屋进行了全面摸排，发现有十余处闲置房屋和土地，包括一些废弃的厂房、老宅等。他们与村民协商，以租赁或入股的方式将这些闲置资源收储到村集体名下，然后进行统一规划和改造。例如，将一处废弃的厂房改造成乡村微美术馆，定期举办当地艺术家的作品展览和艺术交流活动，不仅提升了乡村的文化氛围，还吸引了众多艺术爱好者前来参观，带动了周边餐饮和住宿的消费。

 策划设计的创新

在策划设计上，他们根据涌村的自然景观和文化特色，设计了一系列旅游线路和活动，如“文艺小村一日游”“乡村手作体验营”等，丰富了游客的体验内容。例如，一家文化创意工作室设计了一条“乡村手作体验营”线路，游客可以在这里体验棕编、陶艺、木工等多种手工艺，不仅增加了游客的参与感，还提升了游客的满意度。

 市场化机制的引入

通过市场化机制引入多元运营团队，实现资源高效对接与业态互补。在招商引资方面，通过举办招商推介会和线上招商活动，吸引了多家企业前来投资，包括一家咖啡连锁品牌，其在涌村开设的咖啡小院成为当地的新晋网红打卡地。

 招商引资的具体案例

在招商引资方面，运营公司通过举办招商推介会和线上招商活动，吸引了多家企业前来投资。例如，一家咖啡连锁品牌在涌村开设的咖啡小院，不仅提供了高品质的咖啡饮品，还结合当地的文化特色，设计了独特的咖啡体验活动，吸引了大量游客前来打卡。此外，一家专注于乡村民宿运营的公司也入驻涌村，将其在其他地区的成功经验引入涌村，提升了涌村民宿的整体品质和服务水平。

 运营团队的管理

运营公司还建立了严格的运营团队管理机制，定期对运营团队进行评估和考核，确保其服务质量。例如，每月对民宿的入住率、游客满意度等指标进行统计和分析，对表现优秀的运营团队给予奖励，对表现不佳的团队进行指导和改进。这种管理机制不仅提高了运营团队的积极性，还提升了涌村的整体运营水平。

这种多主体共建共营的模式，打破了传统乡村运营中单一主体的局限性，充分发挥了各方的专业优势，形成了强大的合力，为乡村产业的发展注入了新的活力。

 二、政府引导赋能：强化政策支持，优化发展环境

於潜镇政府在涌村模式中扮演了重要的引导角色。运营协调小组由镇长亲自挂帅，成员包括镇经济发展办公室、农业农村办公室、自然资源和规划所等多个部门的负责人。他们定期深入涌村，实地了解运营过程中遇到的难题，如土地流转纠纷、基础设施建设滞后等，并及时召开协调会，研究解决方案。

协调小组的作用

例如，在涌村推进国际青年旅舍项目时，遇到了土地规划不符合要求的问题，协调小组迅速组织相关部门进行现场调研，并在一周内完成了土地规划的调整，确保了项目的顺利推进。潜东村党总支充分发挥战斗堡垒作用，通过组织党员开展“政策宣传月”活动，深入农户家中讲解乡村运营的政策和好处，动员群众积极参与。村党总支还成立了党员志愿服务队，协助运营公司开展环境整治、游客引导等工作，为乡村运营提供了有力的后勤保障。

 协调小组的具体工作

协调小组的工作不仅限于解决具体问题，还包括对乡村运营的整体规划和指导。例如，协调小组定期组织运营公司和村民代表召开座谈会，共同商讨乡村发展的长远规划，确保各项政策和项目的实施符合村民的利益和需求。此外，协调小组还建立了信息共享平台，及时发布政策信息、项目进展和市场动态，方便各方及时了解和沟通。

 政策支持的具体措施

在政策支持方面，於潜镇出台的《乡村运营项目奖励实施细则》涵盖了多个方面。对于创业项目，给予一次性创业启动资金支持，最高可达10万元；对于新兴业态，根据其经营规模和创新程度，给予每年最高5万元的业态补助，连续补助三年。这些政策的实施，极大地优化了涌村的营商环境，吸引了众多优质业态和投资主体入驻。据统计，政策实施后的半年内，涌村新增了5家特色民宿、3家文创工作室和2家特色餐饮店，投资总额超过500万元。