另一方面,旅游是对外的窗口,本身就是富含流动性的,对于乡村文化涵化具有重要作用,主客互动使得乡村文化可以走出乡村,在文明的交流互鉴中创造性转化、创新性发展。
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04发挥乡村旅游的社会效能,提升乡村治理之效
乡村旅游的发展突破了地域性的限制,有利于打破乡村治理边界。乡村治理涉及内容丰富,涵盖政治、经济、文化、社会和生态等多个方面,是各方利益得以相互促进、良性循环的过程。
城乡要素的双向流动使得国内大循环的资源配置效率最大化,为乡村治理提供了新的现实机遇。乡村旅游的发展实践能够凝聚乡村治理的力量,优化乡村治理的结构,提高乡村治理的效率。
从治理主体视角来看,一方面,乡村旅游的发展让在地居民切实感受到了利好,外来力量凸显了乡村本土的认同感和归属感,激活了在地居民的治理意识和主体意识。
另一方面,乡村原有治理模式受到乡村旅游发展的冲击无法适应现实需求时,乡村社会治理组织应运而生,嵌入到乡村社会结构之中,提高了乡村治理的效率。
从治理方式视角来看,乡村旅游的发展拓宽了乡村治理的方式,使得乡村治理得以在利益相关者的博弈中柔性化。
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05发挥乡村旅游的经济效能,改善乡村居民的生活水平
乡村旅游发展能够带来大容量、多层次和灵活的就业岗位,利好乡村居民的收入,进而改善他们的生活水平。
此前,受到多种因素综合作用,城乡分治,发展失衡,关系扭曲,二元结构逐步成为稳态。在市场化改革呼吁城乡要素流动的背景下,户籍限制放宽,乡村居民选择背井离乡,前往城市,乡村空心化问题严重,陷入衰落的恶性循环。
时至今日,城乡区域发展不平衡已然是我国区域发展面临的突出问题。而乡村旅游对于提高乡村居民收入、改善生活水平、弥合城乡差距具有重要作用。旅游业的从业门槛较低,从业空间弹性较大,具有较强的惠民实效性。
乡村旅游通过直接和间接两种方式有效助力乡村居民增收。
一方面,乡村旅游的发展创造和提供了更多相关的就业岗位,使得背井离乡不再是就业的唯一选择,乡村居民可以通过参与旅游业发展增加收入,真正实现有家的地方有工作,有工作的地方有家;
另一方面,乡村旅游能够有效地将乡村居民的资源变现,提高农产品附加值,盘活房屋建筑,进而拓宽收入。
乡村旅游的发展具有强大的经济效能,拓宽了乡村居民的就业选择,优化了乡村居民的收入方式,优化了乡村居民的收入结构,改善了乡村居民的生活水平,真正赋能在地居民。
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3乡村旅游之滞:发展问题凸显,多重挑战亟待突破
01竞争空前,乡村旅游同质化愈演愈烈乡村旅游赋能乡村振兴具有底层逻辑,能够在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕上助力乡村振兴。
乡村旅游的产业连带性、惠民实效性,使得面临空心化、老龄化等各类问题的乡村将其视为摆脱衰退的灵丹妙药。一时间,各地乡村都向乡村旅游靠拢,发展乡村旅游。乡村旅游市场竞争激烈,质量参差不齐。
从供给方面来看,基于乡村风光、民俗文化、乡村和农业的乡村旅游资源具有高度相似性,带来的乡村旅游同质化问题凸显。各个乡村不考虑自身实际,视角短浅,特色挖掘不足,进行统一化的乡村景观营造,千村一面成为当下乡村旅游的常态。
从需求方面来看,乡村旅游的需求正在高速演变,旅游者对于乡村的追求在于主客共享的生活,在于差异化、高质量和原真性,而不是同质化、低质量和舞台化的真实,这种变化集中体现了人民日益增长的美好生活需要。
乡村旅游供需质量不对等,集中表现为同质化,“换村不换样”成为当下乡村旅游可持续发展面临的制约问题。
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02人才匮乏,乡村旅游发展后劲不足当前,国内乡村旅游发展如火如茶,但背后依然面临乡村发展人才的匮乏,这已然成为乡村旅游高质量发展的制约瓶颈。
一方面,人才数量有限。在乡村的经济、教育、基建、环境等相对落后背景下,城市发展的相对优势明显,城市虹吸效应凸显,人口流动在城乡的失衡尤为突出。
尽管政策导向下,出现了一些离城返乡的人,包括大学生村官、城归、新乡贤等等,在一定程度上为乡村注入了主体动力,但较于先前大规模的人口进城,乡村有效劳动力仍然不足。
根据第七次人口普查数据,我国居住在城镇的人口占63.89%,居住在乡村的人口仅占36.11%,且15岁~39岁的年轻人口常住在乡村的比例低于30%。
另一方面,人才能力不够。乡村旅游发展涉及内容众多,涵盖业态丰富,对于人才的复合性和专业性提出了较高的要求。而参与乡村旅游的从业人员多为本地居民,没有经过专业培训,专业能力和素质不足以支撑乡村旅游的高质量发展。
此外,在技术赋能旅游的背景下,乡村旅游的智慧化和智能化发展是一种必然趋势,科技类人才在乡村更是稀缺。
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03资金短缺,乡村旅游经济隐忧突出乡村旅游资金短缺是一个普遍存在的问题,使得乡村开发水平受到限制。
乡村属于公共空间,是一个全开放式的区域,乡村旅游开发需要资金支持,乡村项目建设运营离不开大规模的资金。然而,乡村旅游开发资金来源相对有限,制约了乡村旅游的可持续发展。
乡村的财政资金相对有限,制约其发展资金的持续投入。同时,资本下乡的逐利性等弊端饱受诟病,如何平衡“乡村性”和“开发性”成为一大难题。此外,本地居民的金融和投资意识较弱,理财能力不足,富余资金多存储于银行,而较少进行投资,资金的流通性不够。
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