习近平总书记强调，城乡融合发展是乡村振兴的必由之路。作为上海唯一连续承担五轮全国农村改革试验任务的行政区，闵行区深入学习贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴的部署要求，立足超大城市近郊区位特征，坚持农业农村优先发展，以城乡融合为主线，以改革创新为动力，推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足不断取得新成效，为超大城市推进乡村振兴探索实践路径、积累鲜活经验。

一、2025年主要做法与工作成效

（一）锚定稳产保供，构建都市现代农业新支撑

一是守牢耕地底线。严格落实耕地保护责任，运用“神农口袋”数字化平台精准监管，整治抛荒撂荒，推动75.93亩地块复耕复种。创新“规划整合、项目带动、主体引导、资源置换”四条路径推进“小田并大田”，整合碎片化土地299亩，新增耕地160亩。2025年，粮食种植面积1.7万亩、产量9627.55吨，水稻单产570公斤/亩，位居全市第二；蔬菜播种4.23万亩次、产量5.3万吨，稳产保供坚实有力。落实农产品质量安全检测“培训常态化、监管精细化、通报机制化”，牢牢守住食品安全底线。

二是强化科技与绿色赋能。依托高校专家、科研院所资源，建立“教授工作室”“博士工作站”，13名专家与17个农业基地精准结对，生态科技种植模式入选农业农村部全国第三批农业绿色发展典型案例。全区绿色生产基地覆盖率超80%，建成清美高标准设施菜田项目，成为全市单体规模最大的高标准蔬菜生产基地。推广种植节水抗旱稻400亩以上，获颁上海首张低碳农产品、低碳食品双认证证书。创新“区属国企+镇集体经济”合作模式，规模化经营粮田2186亩，亩均净收益约657元，把收益留在集体，同时保护了耕地、保障了农产品安全。

三是推动三产融合提质增效。打造8条农文旅融合线路，其中“春晖浦锦·盎然丰收”线路和“田园拾趣·萌宠相伴”线路入选2025年上海美丽乡村休闲旅游行精品线路。精准引进优质农业项目，招商资金到位率122.27%。稻米产业化率78%，居全市首位。谷杰合作社在首届长三角优质稻米评鉴推介活动获双金，全市唯一；丰伟合作社获得上海市“夏淡”绿叶菜高产高效青菜十佳基地称号，都市现代农业质量效益和竞争力持续增强。

（二）聚焦宜居宜业，绘就沪派江南和美乡村新画卷

一是以战略思维推进建设。浦江镇大治河两岸10村进入全市“五好两宜”和美乡村试点，市区镇村四级协同，片区化打造“浦江第一湾，乡村新天地”和美乡村，一体推进产业培育、生态保护、民生改善。休闲农场、智慧农业、特色养殖等项目加快实施，引入整村运营，撬动社会资本6000余万元，以项目实效带动乡村全面提升。

二是以民生思维补齐短板。实施“一事一议”财政奖补项目7个，投入2813万元用于道路修缮、环境美化、公共空间提升。农村生活污水治理率、已建设施出水水质达标率均实现100%。建成15个新型农村电影放映示范点，在全市率先实现涉农街镇全覆盖。稳步推进农民集中居住，上楼签约率132%，农民居住条件和村庄布局持续改善。

三是以美学思维提升品质。编制全市首份区级“美丽庭院”建设指引，建成“小三园”1596户，开展“一房一藤蔓、一园一栅栏、一院一美景”美化行动，种植藤蔓1万余株，经验做法获市领导批示肯定。农村人居环境满意度测评位居全市第二，建立长效管护与积分制管理机制，推动乡村环境从“一时净”向“长久美”、从“一处美”向“全域美”转变。

（三）深化改革攻坚，拓宽强村富民共同富裕新路径

一是集体经济实力稳步增强。2025年，全区农村集体总资产1474.79亿元，净资产581.29亿元；集体经济实现收益分配8.57亿元，人均3889元，覆盖面、总量、人均均创历史新高；农村产权公开流转交易额61.09亿元，位居全市第一，为乡村振兴提供坚实物质保障。

二是改革创新实现多项突破。打通全市首条集体资产转移登记路径，完成全市首例集体资产“无证转有证”，实现全市首个“农民身份不变”前提下村组撤制，开出全市首张农村集体资产租金损失保单，以制度创新盘活沉睡资源、破解历史难题。出台全市首个区级“点状供地”实施细则，以政策创新激活乡村产业，浦江镇革新村“双中心”项目完成立项批复，预计每年为集体增收超1000万元。

三是“六个一批”行动落地见效。集体经济重点项目库由51个扩充至70个，完成45个项目，预计年增收2.57亿元。健全集体资产管理、僵尸企业注销、“三资”专项整治等制度。研究解决一批“无证转有证”等历史问题。撤制一批村组，8个村民小组完成撤制工作。盘活一批宅基地农房，汇南村“茉茉莉”项目通过宅基地盘活促进村民多元增收。完成土地流转合同自查，推动土地流转进一步规范。

四是“三资”监管更加规范严密。开展集体经济合同专项整治，整改率达98%。985个集体单位纳入市级监管平台，实现“应纳尽纳”。稳妥推进土地承包到期后再延长30年试点，以数字化、规范化手段守护集体家底、保障农民权益。

二、2026年重点工作举措

2026年是“十五五”开局之年，是推动乡村全面振兴提质增效的关键一年。闵行区将牢牢把握城乡融合发展这条主线，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域和关键环节，推动乡村振兴从“点上出彩”向“面上提质”跨越。