2）具体做法。街道村主要以“保护发展传统村落、传承弘扬红色文化”为主题，采取政府奖补、群众参与的方式，盘活利用闲置宅基地、改造提升村内所有闲置农房。

具体而言，一是唤醒沉睡资源奠定基础。街道村先后召开村民会议10余次，采取入户走访的方式，全面摸清村内闲置农房底数，建立闲置农房和流转意愿基础台账，为盘活闲置资源奠定基础。在中建集团帮扶下，街道村党支部牵头，对村内古民居统筹整合、规划和修缮，打造民宿群，并成立康县燕河湾乡村旅游公司，优先招用村内低收入劳动力就业，构建村民、村集体与运营方三方共营共享模式，采取中长期租赁方式，盘活闲置农房2000余平方米，流转闲置宅基地4公顷，有效唤醒了村庄沉睡的资源。二是盘活闲置房屋助农增收。街道村向燕河湾乡村旅游公司入股财政扶持村集体发展资金75万元，采取“党支部+旅游公司+农户”运作模式（图4），成立了集乡村旅游、农家客栈、餐饮服务于一体的“朱家沟乡村旅游协会”，充分利用闲置农房和闲置宅基地，建成康县旅游产业扶贫示范园一期工程6栋34间40张床位，村内120余名群众实现就地就业，16户户均分红3000元以上。三是挖掘传统文化并提升品位。街道村抢救性打造“朱家大院”“归朴园”等古村民居时，在入户路、便民桥、排水渠、河堤、叠水景观建设中巧妙融入传统元素，精细还原了古村落原有的生活韵味。村庄风貌的深刻改变和文化品位的全面提升，极大地促进了乡村旅游业发展。

3）取得成效。近年来，街道村结合美丽乡村建设，大力推进闲置宅基地和闲置农房盘活利用，发展观光旅游、农家客栈、农事体验等乡村旅游新业态，全村农民人均纯收入达11400元。近年来，前来旅游观光、休闲度假的游客络绎不绝，节假日期间日游客接待量最高可达3000人以上，村内各类经营主体日营业总收入达20万元以上。该村坚持因地制宜，探索出一条“盘活闲置房屋，促进农民增收”的新路子，使得村庄闲置资源不再“沉睡”，村集体经济积累稳步增加，农民增收渠道持续拓宽，群众生产生活水平得到极大改善。可以说，街道村发挥能人乡贤利用闲置农房及宅基地发展附加产业的优势，弘扬红色文化，利用政府奖补的政策机遇，唤醒村庄沉睡的闲置资源，发展观光旅游等乡村旅游新业态并建成旅游产业示范园，躬行了闲置宅基地盘活利用“人才-文化制度子系统-资源产业子系统”助力乡村振兴的街道村实践，形成了“党支部+旅游公司+农户”的闲置宅基地和闲置农房盘活利用模式，探索出了“产业+文化”的乡村振兴路径。

2.2.2 “协会+农家客栈+农户”模式，创出“组织+产业”振兴路径

1）案例概况。康县长坝镇花桥村村两委一班人身体力行率先垂范，成立农家餐饮服务乡村旅游协会，通过盘活闲置农房发展农家客栈，改造建筑风貌提升接待能力等，打造乡村旅游支柱产业及示范村。花桥村位于白望公路沿线，全村共有8个合作社，农户260户800余人，是中国茶马古道上的重要节点，也是国家4A级旅游景区。

2）具体做法。花桥村村两委一班人身体力行，根据编制的多规合一实用性村庄规划，不断完善村庄建设水平，优化农户庭院，规范建筑风格，提升村庄居住环境，并采取“协会+农家客栈+农户”的运作模式，成立了“花桥村乡村旅游协会”，从摸清闲置底数、建立流转台账入手，先后拆除危旧房屋89间并进行宅基地盘活利用，建筑风貌改造210户、闲置庭院改造50余户，硬化通村道路1420米。

3）取得成效。通过对闲置宅基地和房屋改造提升，发展农家客栈20余家，客房117间、床位236张，村内空闲房屋得到了有效利用。花桥村旅游年综合收入930多万元，人均可支配收入达13580元，绿水青山为当地村民带来了源源不断的生态红利。生态宜居的美丽家园成功获批国家4A级旅游景区，乡村旅游成了花桥村农户增收的一大支柱产业，村民人均可支配收入超过了1万元，农家客栈定期向农户购买土鸡、土鸡蛋、野菜等原生态食材，聘请服务人员，带动20多户农户共同发展，取得“一村带一片、一片带全镇和就地城镇化”的成效。可以说，长坝镇花桥村发挥率先垂范的村两委班子带领全体村民并与之签订协议的优势，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格按照有关规定规范村庄治理结构及居住环境，盘活闲置农房及宅基地资源，改造提升建筑风貌发展农家客栈旅游产业，躬行了闲置宅基地盘活利用“人才-文化制度子系统-资源产业子系统”助力乡村振兴的花桥村实践，形成了“协会+农家客栈+农户”的闲置宅基地和闲置农房盘活利用模式，探索出了“组织+产业”的乡村振兴路径。

2.2.3 “能人大户+企业+农户”模式，创出“人才+产业”振兴路径

1）案例概况。康县城关镇凤凰谷村充分发挥龙头企业带头作用，致富能人带领村民共同发展，将闲置房屋入股分红、农户参与订单生产等，使农民的收入得到了持续稳定的增长。凤凰谷村位于县城西北2.5km处，全村辖8个合作社253户865人。自启动美丽乡村建设以来，是全省首批美丽乡村建设精品村、中国乡村旅游模范村、中国最美村镇“人文奖”获得村，也是康县最早吃上“旅游饭”的村镇，被评定为国家3A级旅游景区。